10月16日，法德发布联合声明，把“欧洲制造”写进欧盟汽车产业扶持政策的资格条件：2028年起，获得支持的车辆需在欧洲组装，除电池外的零部件价值创造至少七成来自欧洲，研发同样被纳入门槛。 核心就一句话：车在欧洲造，才拿得到补贴与采购支持。日本随后发现规则里没有自己的位置：两国将本地化比例作为车企获得补贴与税收优惠的门槛，日本未被纳入特殊待遇范围，日媒直言“日本汽车正在被欧洲市场排挤”。汽车观察环球时报
先把状态划清：这份声明还不是法律，要成为正式法规，还要经过欧盟委员会、成员国和欧洲议会之间的拉锯。 但方向足够明确，有分析认为，欧盟为限制中国电动汽车出台的产业保护措施，触及的是整个汽车产业的全球化生产体系。汽车观察环球时报
墙是照着欧洲的短板砌的，电池留了一扇窗
本地化门槛并非新发明。欧盟委员会今年3月公布的《工业加速器法案》，已要求成员国公共采购的新能源汽车在欧盟境内整车组装、零部件欧盟原产比例不低于70%。 法德这次要做的，是把门槛从公共采购延伸到补贴与税收优惠，覆盖面从政府订单扩大到消费者的购车决策。中国经济网
最有意思的是电池被暂时“网开一面”。据法国《世界报》披露，电池的欧洲本地化门槛到2029年才要求达到10%，2031年升至20%。 这近乎承认一个现实：电动车成本最高、技术最集中的环节，欧洲短期内离不开中国供应链。汽车观察
名义上挡中国车，尺子量的却是所有“域外工厂”
新政要挡的目标不言自明。据彭博社援引市场研究机构Dataforce的数据，今年7—9月中国品牌在欧洲注册量同比增长约一倍，份额达12.7%，首次在一个完整季度超过日本品牌的11.9%。 更大的盘子在贸易流上：按海关总署口径，2025年中国对欧汽车出口151.1万辆、同比增长32%，今年前4个月仍在高基数上增长67%。 有汽车业从业者估算，今年前9个月日系品牌在欧销量超100万台、全年约160万台，其中丰田一家约70万台。微博汽车观察微博
但门槛认的是产地，不是国籍。据媒体梳理，日本、韩国、土耳其等都没有被纳入优先范围。 日方随即展开交涉。德国专注报道日本新闻的Sumikai网站称，日本政府反对欧盟拟议的“欧洲制造”汽车优惠政策。 《日经新闻》的判断更直接：欧盟若最终拍板，丰田等车企的销量将不可避免地大幅减少，日本官方与企业正强烈要求欧方修正该案。知乎Sumikai日经新闻
法规落地之前，值得盯的三个信号
第一个信号是“特殊待遇”名单会不会加长。法德同时希望放宽2035年的减排要求，并为英国留下以“可信伙伴”身份进入“欧洲制造”体系的通道。汽车观察
英国这条通道本身也还没修好，路透社预计，涉及英国特殊地位的协议难以在2027年初之前达成。 日本能否拿到类似位置，补贴资金规模、“欧洲价值创造”如何核算、外资品牌在欧洲组装的车型怎么认定，声明文本均未披露，日系车企的真实损失要等法规落地才算得清。汽车观察
第三个信号对中国车企更切身。门槛虽为防范中国整车而设，电池却“网开一面”，而这恰恰是中国产业链卡位最深的环节：宁德时代的德国工厂已经投产，匈牙利德布勒森项目正面向欧洲整车厂扩大供应。 规则从“把车卖进欧洲”改向“把工厂搬进欧洲”，已经先行落子的企业，反而可能在新门槛里站得更稳。汽车观察
