10月27日,国家广播电视总局发布两项部门规章,均自11月27日起施行。修订的是《有线广播电视运营服务管理规定》(总局令第17号),新制订的是《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》(总局令第18号)。中国新闻网中国日报网
核心要求很具体:坚持直播优先,实现开机看全屏直播,设置频道回看入口,不得播放开机广告。智能电视机则应支持优先呈现直播频道,并提供便捷设置入口。第一财经中国新闻网
用户还可以自己选开机进直播,还是进交互主页。首页则要设立免费专区,精简收费栏目数量,明示节目收费信息。中国新闻网中国日报网
广电总局在答记者问中给出的数字是:全国超过2.84亿有线电视和IPTV用户已经实现开机看直播、开机无广告,18.3万家酒店、1159万间客房实现便捷看电视,各类收费包压减70%以上。中国日报网
这意味着,“开机无广告”不是从11月27日才开始。这次的新变化,是把这些做法写进部门规章,并设定了约谈、警告、通报批评和罚款等处罚措施。中国日报网
两项规定管的是有线电视和IPTV的运营服务,也就是广电网络公司和电信运营商的专网电视服务。智能电视机支持优先呈现直播频道,是规定对终端提出的要求;但“不得播放开机广告”的直接对象仍是运营服务提供者。
电视机厂商自带系统里的开屏广告,这两项规定没有单独作出要求。
如果你平时用智能电视自带的影视应用看节目,开机广告不在这两项规定的直接范围内。
11月27日之后,可以留意三件事:开机是不是直接进直播、首页有没有免费专区、收费栏目有没有变少且价格写清楚。没做到,可以向当地广播电视主管部门投诉。
有线电视和IPTV的开机广告,下月起确实不能播了。规定解决的是开机那几十秒;能不能让人留下来,是另一件事。