房地产税靴子落地,房价会降吗?
传了许久的房地产税这次真的来了。
昨天(10月23日),全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
今天来聊一聊这项已经流传了N年,传言是楼市杀手锏的政策。
01 房地产税试点的方案内容
目前还只是一个会议决定,具体实施办法和细则,后续再由国务院和试点地区指定。
当前信息里确定性的内容包括:
征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,但不包括农村宅基地。
也就是商品房、商铺、写字楼、公寓,统统都在征税范围内,农村宅基地住宅确定性不征求,小产权房因为本身所有权的复杂性,大概率也不征求。
国务院会在部分地区开展房地产税征收试点,试点期限五年。
不确定性的内容,大概率会有的内容是:
具体试点城市的征收范围,税率,由试点城市指定细则,不同的城市可能也会不同。
首批试点城市,会在房价上涨压力较大的热点城市中选择,大概率还是会在一二线热点城市,比如长三角、珠三角。没有进入试点的城市,5年时间里不用担心轮到自己头上,但是政策的影响却会无差别的传达过来,影响人们对楼市的预期。
当前全国房产还没有联网,试点期间大概率也只会针对试点城市内的房产进行征税,暂时不会跨区域计算房产套数和面积。
之前上海、重庆试行的房产税,只针对新增住宅和高端住宅,征收范围小,新的房地产税大概率会扩大征收范围,对市场上所有的存量房进行征税。
征税范围扩大了,涉及到广大老百姓,基础税率不会太高,大概率有首套房或者人均面积的免征额,对于多套房产可能设置阶梯费率,类似个税征收的方式。
02 出台房地产税的目的
虽然有很多看空房产的人群期盼了很久房地产税,但是,征房地产税的目的,从来都不是为了降房价。
近年来的政策,都是在精准调控房间,不允许出现暴涨,同样也不允许出现暴跌,最近出台限跌政策的城市也越来越多。
这个时候推出房地产税的决定,也绝非只是单纯为了给已经降温的楼市再浇上一盆冷水。
税收是调节贫富差距的一种工具,也是财政收入的一种构成。
相比于对房价的长期影响来说,房地产税对地方财政收入的影响其实更大。
之前地方财政都被房地产绑架,是因为拍地卖地可以带来直接的巨额财政收入,是哪一基地方政府都不得不依仗的收入来源。
而随着全国楼市调控政策的逐年升级,单纯的拍地卖地已经流转不起来了,今年各个城市的土拍流拍,都已经不算新闻了。
自身资质差的城市,被三条红线和政策压制的开发商已经不敢入手。真正优质的那些核心城市,土地价格过高,一样流拍,像最近的杭州土拍。而且很多一二线城市市中心的核心位置,已经无地可拍。土地财政可能难以再维持下一个经济周期。
房地产税的试点实施,更主要的目的还是调节地方财政收入的构成,从拍地卖地的一竿子买卖,变成细水长流的收入构成。
03 房地产税对于房价的影响
2011年,上海、重庆就进行了房产税的改革试点。
上海是只针对增量进行征收房产税,重庆只针对高端住宅征收房产税,因此涉及到的征税人群并不是很大。
对于房价的影响,过去的10年,也都能看到,几乎没有。
新的房地产税,影响范围和力量会比沪渝之前的试点要大的多。
针对存量房征税,手里房子越多承担的税赋越重,会造成持有房产人群的内心波动。
担心房子拿在手里不再赚钱,会考虑房子要不要出手,市场大家都开始这么考虑,就会开始出现恐慌性的卖盘,而投资和置换的买方,观望情绪也会越来越浓。供需关系发生变化,房价就会有所体现。
尤其是对于自身产业结构、经济实力不够的城市,都不用被试点,政策施行传递过来的情绪影响,就足以带来房价的一轮阴跌。
但对于核心城市的长远价格来说,房地产税并不会改变房价的长期走势。
最终决定房价的,还是货币政策、需求和城市的经济发展水平。
货币只要还在超发,城市只要经济发展的好,吸引的人口多,房价的最终走势就还是斜向上的。
疫情以来的所有大宗资产都在上涨,美国、韩国、澳大利亚等这些国家房价涨幅都非常明显,而他们都是有房产税的。
04 普通人应该做什么
面对即将落地试行的房地产税,普通人应该怎么面对?
持有多套房产的投资客,我就不说了,你们知道怎么做。
刚需购房群体、只有一到两套房的普通小市民,大可以把心放了肚子里。
政策的出台是为了稳房价、调节财政收入,市场被政策影响,对刚需购房群体是友好的。
只有一两套房的普通家庭,大概率会享受到免征额的政策,即使有超出的部分要缴税,税赋也不会太重,可能也就是相当于多交一份物业费的水平。
但是可以考虑的是,要不要盘点一下手里的房产资源是不是足够优质,要不要进行一下整合优化。市区老破小,远郊流动性差的房子,租金回报率低的公寓商铺写字楼,现在出手都困难,等房地产税落地实施了,持有的价值恐怕会更低。
像这样的房产,可以考虑抛售,置换为数量更少的优质房产。
优先保证房产品质,而不是数量,持有的房产少而精,大概会是以后的一个方向。