10月28日，韩国媒体与通信委员会（KMCC）认定谷歌和苹果强制应用内支付违反《电信业务法》，对两家公司合计处以637亿韩元（约合3.17亿元人民币）罚款，其中谷歌429亿、苹果208.1亿韩元。监管机构同时决定发出纠正令，要求两家修改业务程序。这笔钱上缴的是韩国国库，用户买App会员并不会因这张罚单自动变便宜——真正可能改变支出的，是纠正令重写支付规则之后，开发者愿不愿意把省下的佣金让出来。观察者网界面新闻
罚单落地前，这部法律等了三年
韩国2021年修改《电信业务法》，成为全球首个立法禁止强制应用内支付的国家，监管可对违规应用商店处以其相关收入3%的罚款。但执行一路反复：法律生效后谷歌开放了替代支付，却在2022年被查出对使用外部链接支付的开发者停更应用、乃至下架，韩国通信委员会发布法律指导认定这一做法违法。观察者网界面新闻
处罚方案其实2023年10月就公布过，拟定谷歌475亿、苹果205亿韩元；此后监管机关长期运转不稳、去年10月被解散由KMCC接手，实施时机又在韩美贸易局势下被反复权衡，靴子才拖到今年落地。观察者网
开发者省下的佣金，本来就没多少
佣金是从开发者收入里扣的：在韩国市场，谷歌和苹果根据开发者收入情况，最高可收30%的佣金。谷歌开放第三方结算后只是分档降费——电子书抽成可能低至6%，热门游戏仍高达26%。苹果2022年6月底才允许第三方支付，但走外部结算的应用每月要向苹果报告全部销售并支付26%佣金，家庭共享等功能不支持，退款也不管。观察者网界面新闻界面新闻
这样算下来，从30%降到26%省出的是几个百分点，外部结算还要另付韩国支付网关的服务费，批评者认为平台此前的开放在实际中几乎没有带来多少缓解。省下的佣金先进的是开发者的口袋，定不定低价完全由开发者决定，这是罚款不会自动传导到用户账单的根本原因。观察者网
要真少花钱，等的是支付规则放开
用户端要拿到实惠，前提是外链支付、网页结算这类通道真正打开，让开发者绕开商店抽成后还有降价竞争的空间。邻近市场已有参照：日本《智能手机软件竞争促进法》生效后，苹果已允许开发者用AppStore之外的商店分发iOS应用，也能在应用内添加其他支付方式、引导用户到网站付款。韩国纠正令的具体内容尚未完整公开，它会不会逼出同等力度的开放，直接决定韩国用户何时看到“站内”“站外”两种会员价差。界面新闻
落地节奏还有两个变数：罚款按韩国收入还是全球收入计算，在韩国国内仍有争议；而处罚美企也被担心牵动贸易关系——此前韩国对电商平台酷澎开出超过6000亿韩元罚单，就遭到美国政府反对。对韩国用户来说，值得盯紧的不是罚单数字，而是谷歌、苹果的整改方案里佣金率和外部支付条款何时松动；在那之前，637亿韩元对每月会员账单的影响，大概率还停留在新闻里。观察者网
