广电新规要求首页设免费专区,看电视还会被收费套路坑吗?

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11月起,“看电视”这件事有了带罚则的长效规矩。10月27日,国家广播电视总局公布新修订的《有线广播电视运营服务管理规定》(国家广播电视总局令第17号)和新制订的《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》(国家广播电视总局令第18号)。 两项规章自2026年11月27日起施行,要求实现开机看全屏直播功能,不得播放开机广告;方便用户自行选择开机进直播或者电视交互主页;首页设立免费专区,精简收费栏目数量;缩短开机时长,简化遥控操作。 新规锁死的不是“收费”,而是“套路”:免费专区必须有、收费栏目要精简、收费信息须明示,违者可被警告、通报批评直至罚款。新华网新浪

免费专区不是“看电视都免费”,重点是说明白

17号令第十四条的原话是:有线广播电视运营服务提供者应当在有线广播电视交互界面首页设立免费专区,对优质免费内容进行重点推荐,精简收费栏目数量,明示节目收费信息,规范应用专区运营和订购支付管理。 换句话说,规章不是让会员剧免费,而是禁止运营商把首页塞满付费促销、用一层层“开通会员”的推荐位把人引进套娃菜单,再靠藏起来的免费直播频道显得“会员非买不可”。付费内容依然可以卖,但必须让用户一眼看清哪些免费、哪些收费。知乎

三年的治理成果,从行动目标变成法定义务

这不是一次全新的运动。2023年以来,广电总局联合多部门深入开展治理电视“套娃”收费和操作复杂治理,全国超过2.84亿有线电视和交互式网络电视(简称“IPTV”)用户实现开机看直播、开机无广告,各类收费包压减70%以上,得到了广大人民群众的普遍欢迎。 此次制修订的意义在于把这些已经做到的事固化成长效机制:运营者应当坚持直播优先原则,实现开机看全屏直播功能,设置频道回看入口,不得播放开机广告。 过去这些靠专项整治推动,今后它们是写进部门规章的法定义务——违反免费专区、收费明示等条款的,由主管部门责令改正,给予警告、通报批评;情节严重的,并处一万元以上十万元以下的罚款。 服务标准同样有了硬时限:用户投诉应当在十个工作日内答复,上门维修需自接报起二十四小时内预约,甚至欠费暂停服务期间也不得停止中央电视台综合频道信号传送。新华网新浪知乎

新规管的是有线电视和IPTV,不是爱优腾芒的会员

网传说法里最大的误读,是“下个月起爱奇艺、优酷、腾讯、芒果都不能有中插广告”。两项规章的管辖对象,一是依法设立的有线广播电视运营服务提供者,利用有线广播电视传输覆盖网直接或者间接向个人用户、家庭用户、集团用户等提供广播电视服务的活动。 二是由运营商专网承载的IPTV,官方说明点名的主力运营方正是中国广电、中国电信、中国联通、中国移动。 至于智能电视机,规章只要求支持优先呈现直播频道功能、提供便捷设置入口。也就是说,电视机里装的剧综App这类OTT互联网电视平台,2023年虽被纳入“双治理”的统筹范围,但其会员收费与App内广告并不在这两条规章的条文里,套娃会员不会因为这两号令自动消失。知乎新华网界面新闻

家庭用户接下来看什么

对还在看电视的家庭——尤其是老人——这次变化的实惠很具体:开机不再先看广告、遥控器一键切换直播信源、适老化的“老年模式”“无障碍模式”被写进规章,特困人员和低保家庭还能拿到资费减免。11月27日之后,可以先对照自家机顶盒检查几件事:开机是不是直接进全屏直播,首页有没有“免费专区”入口,订购页面是否默认勾选了连续包月,收费栏目和免费内容是否分得清楚。没做到的,新规给了明确的投诉渠道和答复时限。 至于“还会不会被收费套路坑”——在直播收视和费用明面这一层,套路已从体验问题变成违规行为;而“内容值不值那个会员钱”的博弈,还得继续交给市场。

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