中央发文要求树立正确政绩观，直指运营商长期存在的"唯KPI论"问题。这场自上而下的改革，将如何重塑通信行业竞争格局？文章深度剖析了运营商内卷困局及转型路径，为行业高质量发展提供了新思路。
智能速览
中央发文要求树立正确政绩观，直指运营商"唯KPI论"问题
运营商内卷导致行业价值萎缩，ARPU值持续下滑
工信部已释放信号，将重点整治"内卷式"竞争
未来竞争将转向服务、技术和创新的比拼
2026年是"十五五"规划开局之年，是行业转型关键期
百万通信人将从内卷中解脱，专注新业务拓展
精华内容
运营商之间的竞争何时变得如此扭曲？从网络质量比拼到数字游戏内卷，这场没有赢家的竞赛正在侵蚀行业根基。
内卷困局
曾几何时，运营商的竞争是网络覆盖、通话质量、客户服务的良性比拼。但不知从何时起，这场竞赛逐渐变了味。为了完成"新增用户数"的硬指标，各种怪象层出不穷：隐藏套餐、携号转网"挖墙脚"，价格战更是击穿"地板价"，低价套餐层出不穷。
这样的竞争格局导致行业平均用户收入（ARPU值）持续下滑，看似热闹的市场背后，是行业整体价值的萎缩。宝贵的资金和精力被消耗在无谓的数字攀比上，而非用于提升网络质量、开发创新应用。
政策转向
在这场"政绩观学习教育"之前，政策风向已经转变。去年年底，工信部召开的全国工业和信息化工作会议上，就已经释放了明确信号：“深入整治’内卷式’竞争”“坚决遏制低价低质量竞争”。
2026年将重点打造集成电路、低空经济、生物医药等新兴支柱产业，支持人工智能攻关、6G技术研发。这意味着未来运营商之间的竞争，应该是服务的比拼、技术的比拼、创新的比拼，而不是互相压价、挖墙脚的恶性博弈。
央企责任
中央此次印发的《通知》，明确提出要"有效防范和纠治政绩观偏差"“为人民出政绩、以实干出政绩”。这对运营商而言，不仅是政治要求，更是破解发展困局的关键钥匙。
作为央企，运营商的政绩从来不该是报表上的数字、考核表上的指标，而应该是覆盖更广的优质网络、更实惠透明的资费套餐、更贴心便捷的客户服务，是推动数字经济发展的实干实绩。
发展契机
2026年作为"十五五"规划开局之年，也是信息通信业锚定网络强国、数字中国建设目标，推动高质量发展的关键起步期。告别曾经的唯KPI论，不是不要业绩，而是要搞清楚"该做什么样的业绩"。
不是不要规模，而是要真实的、有价值的规模；不是不要竞争，而是要良性的、促发展的竞争。当运营商真正树立正确政绩观，"信号好、资费实、服务优"的通信服务将不再是奢望，而将成为常态。
中央文件的落地，是契机，更是号角。期待三大运营商能借着这场学习教育，真正扭转政绩观偏差，告别内卷、深耕实干，用实实在在的发展成效，扛起央企的责任与担当，让通信行业真正成为数字经济发展的坚实底座。
