2026年2月1日起，农产品质量安全承诺达标合格证制度将全面施行。这项新规不仅关系到每一位消费者的餐桌安全，也直接影响到生产者和销售者的经营行为。了解谁来开证、如何开证、如何查验，对于避免罚款、保障自身权益至关重要。
智能速览
农产品新规2月1日生效，无证上市将面临罚款。
生产企业和合作社需批批开具合格证并记录留存。
收购方对农产品混装分装后，必须重新开具合格证。
合格证需包含承诺事项、产品信息、联系方式等8项内容。
消费者应主动查验合格证，发现问题可拨打12316投诉。
精华内容
新规的核心在于责任追溯与闭环监管。无论是生产者、收购者还是消费者，都需了解各自在新规下的角色与义务，才能让合格证制度真正落地，守护餐桌安全。
开证责任
新规明确了不同主体的开证责任。生产企业和农民专业合作社作为法定责任主体，必须做到“卖一批、开一证”，开证依据可以是自身质量安全管控记录或批次检测结果，相关记录需保存至少6个月。对于收购方而言，若对农产品进行混装或分装销售，哪怕只是更换包装，也必须重新开具合格证，这是最容易忽视的环节。农户销售农产品则采取自愿原则，但鼓励主动申请，村级服务点可提供便捷的开证服务。
合格证规范
开具合规的合格证是避免处罚的关键。合格证必须包含8大核心信息：承诺事项（如未使用禁用农兽药）、承诺依据、产品名称及数量、产地、开具时间、承诺主体及联系方式。这些信息确保了合格证的真实性和可追溯性。如果相关信息已印在产品包装上，则可不必重复。开具方式灵活，支持手写、印刷或电子二维码，使用二维码时需标注“承诺达标合格证”字样，方便消费者扫码查询。
消费维权指南
消费者是合格证制度的重要监督者。在购买蔬菜、水果、畜禽等产品时，应主动查看商家提供的合格证。对于采用二维码标识的合格证，可以扫码核对信息是否与产品一致，谨防“证物不符”。一旦发现无证销售、信息虚假或购买后检测出问题，消费者可拨打12316农业服务热线进行投诉维权，共同守护农产品质量安全。
监管闭环
为确保制度落实，农业农村与市场监管部门将形成监管合力。农业农村部门主要负责“产地准出”，检查生产者和收购方的开证、存证情况，对违规行为先责令整改，逾期不改则处以罚款。市场监管部门则负责“市场准入”，在超市、农贸市场等流通环节进行抽检，如发现无证或证物不符的情况，将通报农业农村部门进行查处。这种联动机制旨在构建从田间到餐桌的完整追溯链。
农产品质量安全承诺达标合格证制度的推行，是构建食品安全追溯体系的重要一步，它提升了消费者信任，也对从业者提出更高要求。未来，如何确保证书真实、简化农户申领流程是政策落地的关键。这一制度能真正堵住安全漏洞吗？
关键评论
公众担忧合格证制度可能催生新的造假问题，导致劣币驱逐良币。
部分网友关心农户的实际操作困难，询问小农户在哪里能便捷开证。
有网友将新规与注水肉等既有问题对比，对监管的实际执行力存疑。
