上海绿捷串通投标8人被逮捕双证拟吊销，光明食品集团接管484所学校校园餐供应

9 月中旬，上海部分学校学生家长反映校园午餐中的 “虾仁炒蛋” 存在异常，这一诉求揭开了上海绿捷实业发展有限公司（下称 “上海绿捷”）食品安全与违法经营的黑幕。历经近两个月彻查，11 月 14 日，上海市 “绿捷食安事件” 调查组正式发布情况通报，不仅还原了事件全貌，更公布了对涉事企业、责任人的严厉处置方案，相关后续保障措施也同步落地。

一、食材现虫、臭味频发：涉事企业蓄意瞒报，多年问题零上报

通报详细还原了 9 月 15 日的关键场景：当天上午 9 时 40 分，上海绿捷派驻静安区某小学的食堂厨师王某与经理孙某亮，从冰箱取出虾仁后未做清洗便下锅焯水，过程中发现 2 条虫体。孙某亮拍照记录后，逐级上报给公司实际控制人张某华。令人震惊的是，张某华并未启动食品安全应急流程，反而下令销毁当日配送到全市 211 所学校（含分校区）的全部虾仁，对外谎称 “虫体是虾肠外溢带出的泥沙”，同时要求相关人员删除聊天记录、更换工作手机，试图彻底掩盖事实。

为明确虫体性质，调查组邀请昆虫专家与物证鉴定专家联合论证，最终确认虾仁中的虫体为丽蝇幼体。结合同批次虾仁入境后全程冷链储运（温度远低于丽蝇幼体 15℃-35℃的发育区间）的事实，专家判断虫体应是在境外生产加工环节混入。

除了 “虫虾” 问题，另有网民反映部分校园餐虾仁存在 “臭味”。调查组针对首发投诉的某中学展开核查发现，当日绿捷派驻工作人员从冰箱取出冷冻虾仁后，未按操作规范清洗即直接焯水制作菜品，所幸餐食上桌前被及时撤回销毁，期间仅出现学生挑拣、扇鼻观察等情况，未造成食用后果。进一步排查显示，上海绿捷下属 7 所学校的厨房均存在类似不规范操作，涉事餐食均未流入学生餐桌。

更值得关注的是，事件爆发前，上海绿捷派驻另外 2 所学校的食堂经理，已先后向公司反馈过同款（非同一批次）虾仁焯水后有腥臭味的问题；近年来，派驻各校的食堂经理累计向公司上报多起食材质量与食品安全隐患，但上海绿捷始终未按规定向监管部门报备，形成长期 “内部捂盖子” 的恶性循环。

二、围标串标拿下 86 个校园餐项目：8 人被捕，企业拟被吊销 “两证”

调查还牵出上海绿捷在经营层面的严重违法行为 —— 通过串通投标垄断校园餐市场。经查实，上海绿捷勾连多家招标代理公司，以 “组织陪标公司围标” 的模式，非法中标 86 个校园餐服务项目，整个操作链条分工明确：

• 张某华作为核心组织者，指使中间人黄某 对接招标代理公司，打通招投标业务入口；

• 2 名招标代理公司负责人（蒋某等人）主动参与，为围标提供便利；

• 上海绿捷 4 名员工（杨某琴等人）负责联系多家餐饮企业，通过支付 “好处费” 说服对方充当 “陪标方”，随后统一制作上海绿捷及陪标公司的标书，并安排本公司员工冒充陪标企业人员到场参与开标竞标。

针对上海绿捷 “统一口径、提供虚假材料、销毁证据” 等对抗调查的行为，市场监管部门依据法律法规拟定处置方案：一方面，拟吊销上海绿捷的食品经营许可证，对公司法定代表人、主要负责人等处以罚款，且相关责任人五年内禁止参与食品生产经营管理工作、担任食品企业食品安全管理人员；另一方面，鉴于其围标串标情节特别严重，拟同步吊销营业执照。

刑事追责层面，张某华等 8 人因构成串通投标罪，已于 10 月 28 日经检察机关批准依法逮捕。目前，涉及上海绿捷及关联企业、人员的其他违法违规线索，仍在进一步侦办中。

此次事件也暴露了监管环节的漏洞。经问责调查，上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府因未落实好校园食品安全的主管责任、监管责任与属地责任，相关分管领导已被上海市纪委监委给予党纪或政务处分。

对此，武汉某律师事务所刘律师向长江商报分析，根据法律规定，投标人相互串通投标报价，情节严重的将面临三年以下有期徒刑；而张某华除串通投标罪外，还存在指使下属瞒报虫情、销毁信息等行为，且公司长期漠视食品安全反馈不上报，后续可能因数罪并罚导致刑期增加。

三、光明集团紧急接管：484 所学校餐食供应 “无缝衔接”

在调查推进过程中，保障学生正常就餐成为首要任务。通报显示，早在 9 月 23 日，上海市属国企光明食品集团便已启动临时接管工作，全面负责全市 484 所学校的校园餐供应，确保教学期间学生用餐不受影响。

公开资料显示，光明食品集团是覆盖现代农业、食品加工制造、食品分销的全产业链综合食品企业，旗下拥有 6 家上市公司 —— 其中光明乳业、金枫酒业、光明肉业、光明地产、开创国际为中国 A 股上市企业，新西兰新莱特乳业为新西兰主板上市企业，具备成熟的食品供应链与品控能力。

值得一提的是，11 月 10 日第八届中国国际进口博览会落幕期间，光明食品集团旗下企业累计达成近 20 亿元的意向采购协议，进一步夯实供应链基础。集团董事长是明芳近期表示，光明食品集团正以 “让上海市民离不开光明” 为目标，持续巩固上海城市主副食品供应体系，全力保障市民高品质生活需求，此次接管校园餐供应，正是这一目标的具体实践。