2026年住建部定调，核心在于推进城镇老旧小区改造和完整社区建设。这标志着城市更新从单纯“修硬件”向“造生活”转型，通过打造15分钟生活圈，旨在解决养老托育难、办事不便等痛点，全面提升居住品质。
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2026年住建部重点推进老旧小区改造与完整社区建设。
老旧小区改造将实现“量身定制”与“片区融合”。
完整社区打造“15分钟生活圈”，补齐养老托育等短板。
实施“先体检后建设”，确保项目精准对接居民需求。
各地出台具体目标，如山东改造15万户，广西建200个完整社区。
精华内容
此次住建工作新方向，核心在于从“住有所居”向“住有宜居”跨越，通过精细化改造与社区服务升级，全面提升生活品质。
老旧小区改造升级
2026年老旧小区改造将实现三大转变。首先是坚持“一小区一方案”，把居民意见放在首位，从“政府主导”转向“居民参与”，精准对接加装电梯或适老化改造等需求。其次是打破围墙限制，将小区改造融入周边街区更新，实现与商业发展的联动。最后是明确“基础类+完善类+提升类”改造标准，在保障屋顶防水、管道燃气等基础安全的同时，常态化推进3万公里燃气管道改造，兼顾居住安全与生活品质。
完整社区生活圈
完整社区建设致力于打造“15分钟生活圈”，重点补齐四大类配套设施短板。针对养老托育难题，布局社区老年服务站和普惠托育点；为提升生活便利性，建设社区食堂、智能快件箱等便民设施；同时完善无障碍设施，新建口袋公园和健身空间。例如广西明确将推动健身设施覆盖500个以上社区，新建改造150个口袋公园，让居民在家门口即可享受便捷服务。
科学机制保障落地
为确保建设不搞形式主义，全国推广“先体检、后建设”的科学模式。各地通过建立需求、资源、项目“三张清单”，精准识别社区在设施、环境等方面的短板。如广西计划在4月底前完成2375个社区的全面体检，确保建设对症下药。此外，还将推动物业服务提质和智慧社区建设，力争2026年住宅小区物业服务覆盖率达到75%以上，通过数字化手段提升管理效率。
各地实施具体目标
各地已出台具体落地目标，将民生福利落到实处。山东计划2026年开工改造老旧小区15万户，探索自主更新和原拆原建模式；广西启动三年行动，力争到2028年累计建成200个完整社区。这些举措标志着老旧小区改造和完整社区建设已从试点探索迈向全面推进，不仅能改善居民生活条件，更能拉动内需，推动城市高质量发展。
城市更新正向内涵式发展转变，老旧小区改造与完整社区建设不仅改善了居住环境，更带动了相关产业发展。随着各地政策的落地，期待更多居民能在家门口享受到完善的配套服务，真正实现“住有宜居、居有优服”。
