张大妈

黄承伟:以科学思维高质量推进 “十五五”乡村全面振兴开新局

源自公众号:中国乡村振兴

01-17 17:39

“十五五”时期是乡村振兴的关键期,如何开好局、起好步?此文深入解读中央农村工作会议精神,系统提出以战略、底线、系统、辩证、创新五大科学思维为指引。它不仅阐明了乡村振兴在中国式现代化中的战略定位,还提供了处理复杂关系、化解潜在风险的具体方法论,为一线工作者提供了高屋建瓴且切实可行的行动指南。

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  • 战略思维要求从全局视角把握乡村振兴在中国式现代化中的历史方位与战略功能。

  • 底线思维强调必须守住粮食安全、防止规模性返贫和耕地生态安全这三条硬杠杠。

  • 系统思维主张打破产业、建设、治理的界限,一体化推进农业、农村、农民现代化。

  • 辩证思维旨在处理好传统与现代、保护与发展、城市与乡村等多重复杂关系。

  • 创新思维是突破观念、制度、技术瓶颈,为乡村振兴开辟新空间的核心动力。

黄承伟:以科学思维高质量推进 “十五五”乡村全面振兴开新局精华内容

要高质量推进“十五五”乡村全面振兴,就必须掌握并运用科学的思维方法。这不仅是理论要求,更是实践需要,它为破解难题、开创新局提供了根本遵循。

战略定方位

“十五五”时期,乡村全面振兴是中国式现代化的战略基石。战略思维要求从时间、空间和系统三个维度把握其历史方位:既是实现2035年农业农村现代化目标的攻坚期,也是构建新型城乡关系的关键期,更是乡村价值被系统性认识的重要布局期。

乡村具有防范风险的压舱石和驱动发展的创新源双重战略功能。不同区域的乡村需差异化发展,都市圈乡村重在功能互补,农产品主产区乡村聚焦核心竞争力,生态功能区乡村则探索生态价值转化新路径。

底线固根基

“十五五”时期的乡村振兴,必须以底线思维筑牢根基。首要任务是守住粮食安全这条最硬底线,思维要从单纯重视产量转向产量与产能并重,从关注耕地数量转向数量与质量双保护。

其次是守住防止规模性返贫的民生底线,需健全常态化帮扶机制,接续支持欠发达地区。最后,耕地保护与生态安全是不可触碰的“高压线”,必须实行“长牙齿”的硬措施,并建立系统性风险防线体系以应对多样化的挑战。

系统促协同

系统思维将乡村振兴视为有机整体,旨在实现“1+1+1>3”的协同效应。它要求统筹提升产业发展、乡村建设与乡村治理水平。

产业发展上,构建产业链、价值链、供应链三链协同的生态系统;乡村建设上,推进物理空间与社会关系、文化传承的多维重构;治理上,则融合自治、法治、德治、智治。最终目标是一体化推进农业全链条革新、农村全面升级和农民全面发展。

辩证求统一

辩证思维是处理乡村复杂关系的利器,核心在于寻求对立面的统一。例如,在传统与现代的关系上,浙江青田的“稻鱼共生系统”通过现代品牌运营,使稻鱼米价格提升了10倍,实现了传统智慧的现代转化。

在保护与发展的平衡上,长江“十年禁渔”催生了新业态,印证了“保护就是发展”的逻辑。城市与乡村也从单向辐射走向双向互动,通过要素流动和功能互补,辩证统一地创造新价值。

创新辟新局

创新思维是“十五五”乡村振兴开辟新空间的根本动力。这要求首先在观念上重塑乡村价值认知,将其从农产品供给地转向多元价值综合体。

农业科技创新是核心引擎,需在生物育种、智慧农业等领域突破。制度创新则要激活内生动力,如深化农村土地制度改革。同时,“农业+文旅”、“农业+康养”等产业融合模式,正为乡村经济注入前所未有的新动能。

以五大科学思维为指引,“十五五”乡村全面振兴的路径愈发清晰。这不仅是一套方法论,更是一种发展观的革新。当战略、底线、系统、辩证、创新思维深度融合并付诸实践,中国式现代化乡村图景必将加速实现。如何将这些宏观思维转化为具体地方实践,将是接下来最值得关注的课题。

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