五角大楼拟增购850架F-35:这份“25年最大订单”并不是一张正式订单

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当地时间2026年10月22日,五角大楼宣布与洛克希德·马丁签署初步协议,计划未来10年生产至少850架F-35"闪电Ⅱ"战斗机,路透社称协议价值至少780亿美元,美媒称之为"F-35项目25年来最大的一笔合同"。但这份"大单"的成色取决于两个定语:它不构成正式订单,850架更多是产能承诺——即便写明了850架,国防部如果没有拿到国会预算,也不用承担必须买够的违约责任。环球网央视网

先把最容易误读的数字算清楚。850架除以10年,平均每年85架,而2027财年五角大楼提出的各军种F-35采购需求总量恰好也是85架——年均采购节奏并没有因为这份协议而提高。协议中洛克希德·马丁的年度产出目标是156架,但这是覆盖美军订单与国际订单、第21至第30生产批次的总产量口径,不能与美军自购数量混为一谈。央视网看航空

从这个角度看,"增购"更像一次采购方式的切换:从逐年下单改为用一份十年框架锁定未来产能,真正的新意不在数量。按美军规划,F-35生产型总采购量为2456架,而截至2026年9月27日各军种实际接收总量仅在700至800架之间——即便850架全部落实,也还没有够到原定目标。央视网

五角大楼想换来的东西写在协议条款里。多年期合同首先是省钱账:国会研究服务处2025年的报告认为,多年期采购可以节省5%至15%的资金。其次是给供应链托底:前两年F-35饱受零件短缺与交付延误之苦,十年大单能让中小分包商敢于贷款扩产,洛克希德·马丁则承诺拿出至少70亿美元自有资金投向项目和供应链改造。作为价格参照,上一份已敲定的正式合同——第18、19批次共296架,于2025年9月29日签署——金额为243亿美元,新协议官方未披露总价,780亿美元只是媒体估算。央视网环球网看航空

还有一层动机与六代机有关。美国空军新版军力结构报告提出,到2035年需要1509架作战编制战斗机,其中F-35占比要从目前的约30%提高到约40%;而在F-47研制存在延误风险的窗口期,用长单稳住F-35产线,等于给"过渡主力"上一道保险。央视网

数量从来不是F-35机队最棘手的问题,可用率才是。美国政府问责局2026年报告显示,机队中能完成全部既定作战任务、状态达标的战机比例已降至约25%。软件升级推迟、新型雷达供应滞后,导致部分新交付战机只能用于训练和基础飞行;美国海军陆战队今年还透露,因雷达研制与匹配问题,美军接收过没有安装雷达的F-35B。机队翻倍能否转化为战力翻倍,答案不在框架协议的数字里,而在备件、软件和雷达能否同步到位。央视网

更大的账在后续使用上。美国全国广播公司测算,五角大楼为2400多架F-35已投入约5000亿美元采购,而维持机队正常运转的后续花费预计高达1.6万亿美元——买机只是入场券。中国新闻网

这份协议的落地还要过三道闸:授权、拨款、谈判。2027财年国防授权法案草案中已有意授予军方多年期采购权限;但国会至今未批准全年国防预算,维持政府运转至12月11日的临时拨款法案还把支出压在去年水平,2026财年国会实际只拨款采购了47架F-35。授权和拨款到位之后,F-35联合项目办公室还要与洛克希德·马丁就价格、交付时间表逐批谈判,才能形成正式合同。接下来值得盯的信号是:临时拨款到期后预算能否跟上、多年期采购授权是否写进最终版国防授权法案、首批正式生产合同何时落笔。标题里的"翻倍"可以写十年,战备率却以月为单位变化——后者才是这单生意能否变成战斗力的标尺。环球网看航空

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