10月27日,国家广播电视总局公布第17号、第18号令两项规章,自11月27日起施行。有线电视运营方应坚持直播优先、开机看全屏直播,不得播放开机广告。 IPTV运营方也要照此执行。第一财经界面新闻
这不是第一次听到“取消开机广告”。2023年起,广电总局开展电视“套娃”收费和操作复杂治理,官方披露,截至目前,全国超过2.84亿有线电视和IPTV用户已实现开机看直播、开机无广告。新华网
此前靠治理行动,这次把成果写进部门规章。规章的约束力在法律责任一章。
违反“不得播放开机广告”的,先责令改正、警告、通报批评;情节严重的,并处1万元以上10万元以下罚款。酒店等集团用户也在约束范围内。国家广播电视总局
除了广告,新规还管开机之后的事。首页要设免费专区,精简收费栏目,明示节目收费;开机时长要缩短,遥控器要能一键切换直播信源。
但“不得播放开机广告”写给了谁,需要看清。第17号令管的是有线广播电视运营服务提供者,第18号令管的是IPTV集成播控和传输服务提供者。
条文也提到“智能电视机应支持优先呈现直播频道功能,提供便捷设置入口”,但没有写“智能电视机不得播放开机广告”。从条文看,电视机厂商自带系统里的开机广告,不在这两部规章的直接禁止范围内。
另一条线是官方进度,离“全部没有”还有距离。
2025年9月,广电总局称在机顶盒开机广告全面取消的基础上,93%的智能电视机型已能“一键关闭”开机广告,并提供“永久关闭”服务。央视网
所以,判断你家电视归不归新规管,看开机画面来自哪里。如果来自有线或IPTV机顶盒,11月27日后再出现开机广告,运营商就违反了规章。
如果来自电视品牌自带系统,这次规章没有直接禁止。先看设置里有没有“永久关闭”,没有的话,仍要靠厂商或售后。
评论区的反应很直接。“电视开机直接进直播,广告没了遥控也简单了,我妈终于不用问我怎么调台了。”这是一位安徽网友在人民日报微博下的留言。微博
但广告只是开机率下滑的原因之一。两个遥控器、套娃收费、手机和短剧,早就在分流客厅的时间。
规章能管住开机那几十秒,能不能把人拉回客厅,是另一个问题。
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