企业自主开展技能人才评价和鉴定，带来了哪些新机会？

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个人对企业自主开展技能人才评价和鉴定的想法。

前天在人社厅的网站上看到了人社部发布的《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》，其旨在深化技能人才评价制度改革，解决水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录后技能人才评价载体缺失、评价工作急需跟进等问题，支持企业大力开展技能人才评价工作。

看到这则消息，我联想起了最近几年，国家对人才评价制度的改革不断在加大力度，在取消了很多“野鸡”职业认证和相关职业资格证的同时，也取消了诸如“心理咨询师”等很多热门职业资格证，而人力资源证书，今年也是最后一次由国家统一组织考试，之后将由职业院校组织，这应该也是其他类似证书的命运。

对于国家这一做法，有支持也有反对，但我认为这绝对是好事，人才工作就应该以市场为导向，让市场去评价人才，让市场去定价，正所谓“是骡子是马拉出来溜溜”。从另外一个侧面也说明了国家在人才管理方面也开始真正职业化起来，这可比体育行业的伪职业化来的更“职业”。

经常关注研究政策的人肯定都知道，国家每一项政策、每一个决定的发布都是深思熟虑的，也就意味着一个新的巨大的市场开始释放，而其中蕴含着很多机会，谁能尽快机敏地抓住机会，成为第一个尝试的人，谁就占得了先机。

接下来我就根据政策的重点，分析下可以开展的业务都有哪些，或者说现有的业务会出现哪些新的机会。

企业自主评价，开展职业技能等级认定，发放职业技能等级证书

坚持“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作，发放职业技能等级证书，推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。支持企业自主开展技能人才评价。一是企业自主确定评价范围；二是企业自主设置职业技能等级；三是依托企业开发评价标准规范；四是企业自主运用评价方法；五是积极开展职业技能竞赛评价。

鼓励备案企业申请为社会培训评价组织，为其它中小企业和社会人员提供人才评价服务。支持企业为院校学生提供人才评价服务。

在某个领域，某个技能层面，积累了一定社会口碑和行业声望的企业或个人或组织，受到市场和同行的认可，却无法受到“官方”认定，这就是一个“桃李满天下”的机会。这样对稳定内部和社会就业也起到一定的积极作用。

业务1 组织内部开展人才评价及技能认定、技能培训

组织内部开展人才评价，确定等级并颁发证书，给予补助或奖励，培养成为内训师讲师，对内开展技能培训，为员工增加收入，也作为稳定团队的途径之一。

业务2 组织对外开展人才评价及技能认定、技能培训

组织内部积累一定人才评价和技能培训经验后，尝试开办培训机构，对外开展相关业务，创收新渠道，既可稳定团队，也能激发组织活力。

业务3 轻资产输出

有了讲师团队、课程、稳定生源、口碑、运营经验，稍加包装，尝试以某个技术点进行“轻资产管理及输出”，开展培训、加盟、授牌、教学研发、开发周边等业务，也许会出现“墙内开花墙外香”的效果。

职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通

支持企业适应人才融合发展趋势，建立健全职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制，搭建企业人才成长立交桥，贯通技能人才职业发展通道。

一直以来，职业技能认定对“蓝领”、专业技术评审对“白领”，是两套不同的职业能力评估系统，互不衔接，还有鄙视链，一个头顶烈日脚踏黄土满头大汗辛辛苦苦一天挣不了几个钱，一个光鲜亮丽出门有车整日空调轻轻松松摸鱼一天就过去了，这在一定程度上造成了两者的待遇有差距，也给技能型人才的职业发展带来了障碍。

随着政策发布，意味着快递员、月嫂等“蓝领”也可以像医生、工程师等“白领”一样参与职称评定。但，这个机制仍旧不是那么容易打通的，需要企业和政府一起努力。

业务1 开展中介服务，对接企业、政府之间完成贯通

业务2 自主研究开发贯通机制

企业自主开展这2项业务难度比较大，企业管理咨询公司、人力资源服务公司、律师事务所、培训机构、行业或专业协会，都可以利用积累的企业和政府资源及渠道尝试走一条中间道路。

人社部门与企业人才评价管理信息互通、结果互认

要求当地人力资源社会保障部门加强技能人才评价工作的指导服务和质量督导，建立信息互通、结果互认机制。企业按规定颁发的职业技能等级证书，纳入各级人力资源社会保障部门建设的证书查询系统，向社会公开。人力资源社会保障部门要将取得职业技能等级证书的人员纳入人才统计范围，并按规定落实相应人才政策。

这一段，姜纸牙称之为保障措施，意思就是“不是你们自己玩，自己玩的嗨就可以了”，而是我们和你们一起做，还保证人才的时效性、长期性。给企业自己认证的人才一个“师出有名”的定心丸，对于人才评价之后的维持或者维护事项（类似于有个保质期）。现行的高层次人才补助政策，已经出现了“不专业的人”给“专业的人”评定等级确定补助经费，而这一政策，也算是对之有了一个补充。

总体来看，国家对技能人才评价、技能鉴定和专业技术评审的逐渐开放，姜纸牙认为绝对是一件好事。从小的方面说，加大了企业对于人才管理的自主性，还能打开新的思路，开展新的业务，有利于稳定人才和团队，特别是在当前疫情形势和经济形势都比较严峻的情况下，对企业稳定和人才管理工作中起到了积极的作用。从大的方面说，稳定了企业就稳定了就业，稳定了就业就稳定了经济发展，也就稳定了社会民生。

最后，姜纸牙期待国家能够再出更多更“职业”的政策，特别是教育、教师方面的。