2026年开年，多地两会代表委员聚焦电动两轮车管理，提出了一系列贴近民生需求的建议。这标志着城市交通管理思路正从“一刀切”限制转向“疏堵结合”的精细化治理，预示着电动两轮车路权和管理方式将迎来重要变革。
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上海委员建议修改新国标，调整限速与载人标准。
中山代表提议将合规电摩纳入机动车管理体系。
贵州委员呼吁推广柔性执法并完善非机动车道。
深圳代表力推地方立法保障路权、停车位与充电设施。
安徽代表建议延长超标车过渡期并给予换购补贴。
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从新国标修订到路权保障，这一系列提案直指当前管理痛点。它们不再是简单的禁止，而是探索一条平衡安全、效率与民生需求的精细化治理路径。
新国标待优化
现行的“新国标”在实践中暴露出一些问题。上海市政协委员邵楠指出，新国标产品价格普遍偏高，比旧款贵出一两千元，增加了工薪阶层的负担。
其次，实用性短板明显。25km/h的最高时速使得长距离通勤效率降低，影响了外卖骑手的收入。此外，载人“一刀切”规定仅允许搭载12岁以下儿童，也让许多需要接送初中生的家庭陷入两难。
邵楠建议，载人标准应回归安全本质，依据体重和车辆制动性能来设定，而非简单地按年龄划分。
电摩身份合法化
合规电摩上牌难，催生了电动自行车非法改装的乱象。中山市人大代表梁友明建议，应将合规的电动轻便摩托车纳入机动车治理体系。
他提出，首先要依据国标明确合规电摩的范畴，车辆必须获得CCC认证。然后，建立规范的登记制度，要求车主上牌、考驾照、购买保险，用这些“硬约束”来换取合法上路行驶的“软通行”。
此举有望从根源上遏制非法改装，并规范驾驶行为，让真正的合规产品拥有合法身份。
执法与基建并行
在管理方式上，柔性执法与基础设施建设成为共识。贵州省政协委员龙平江建议推广“马路学堂”模式，对违法驾驶人进行警示教育和体验式劝导，而非简单罚款。
同时，他强调城市更新中要加强非机动车道建设，并在商圈、校园周边增设停车区，实现“疏堵结合”。深圳市人大代表曾迈则更进一步，提议通过地方立法，保障电动自行车“有路走、有地停、有电充”，从根本上承认其在城市交通生态中的地位。
平稳过渡方案
针对数百万辆即将到期的超标电动车，安徽省人大代表吕永春提出了“接地气”的解决方案。首先是延长临时牌照过渡期，建议再延长3年，避免“一刀切”淘汰造成用户财产损失。
其次，他建议将符合条件的电摩纳入机动车管理，允许用户通过考取驾照、购买保险的方式合规上路。最后，继续将电动自行车纳入家电购置补贴范围，用真金白银降低民众的换购成本。
这一轮两会发声，标志着电动两轮车治理进入新阶段。当“疏堵结合”取代“一刀切”，城市交通的未来将更包容。这些充满民生温度的建议能否真正落地，值得持续关注。
