近期，中国民航局释放出明确信号，将对机票“价格战”进行整治。在1月6日召开的2026年全国民航工作会议上，民航局将“深入整治‘内卷式’竞争，防止航司以低于成本价开展恶性竞争”列为2026年的重点工作之一。这预示着，备受关注的过低票价问题将迎来强力监管。
近年来，国内航空市场呈现出“旺丁不旺财”的现象。一方面，旅客运输量持续增长，2023年已超疫情前水平，客座率也不断走高；另一方面，这背后是航司普遍采取的“以价换量”策略。数据显示，继2024年经济舱平均票价同比下滑12.7%后，2025年依旧延续低价策略，平均票价进一步下滑。尤其在元旦后等传统淡季，部分航线甚至出现了1至2折的“白菜价”机票，价格低至一两百元。
这种以牺牲利润为代价的低价竞争，被业内称为“内卷”。航司为了争夺市场份额，不惜以低于成本的价格销售机票，导致“增收不增利”。有航司市场部人士指出，当竞争对手放出低价票时，自己若不跟进，客流便会迅速流失，因此不得不卷入价格战。虽然民航业在2025年总体实现了65亿元的盈利，但这并不意味着所有航司都能盈利，过度的价格竞争正威胁着行业的可持续发展。
长期亏本运营不仅损害航司自身，也可能给消费者带来潜在风险。有观点认为，当航司无法通过票价覆盖燃油、人力、维修保养等高昂成本时，就可能在服务质量上“精打细算”，甚至对安全保障构成隐患。因此，让票价回归合理区间，保障航空公司的健康运营，最终也是为了保障乘客能够享受到安全、可靠的出行服务。
此次民航局整治过低票价，并非简单地口头要求，而是计划推出一系列更具操作性的监管措施，显示出“动真格”的决心。会议透露，民航局将在2026年研究制定旅客运输成本调查办法，并探索建立一套运价监测预警联动机制。据了解，民航局已开始向各航空公司收集数据，以科学测算不同航线的运输成本，为后续的运价监测和识别“低于成本价的恶性竞争”提供依据。此外，民航局还将通过修订经营许可管理规章、严控低效航线运力供给以及加强对销售网络平台的监管等多种手段，多措并举推进综合整治。
需要指出的是，监管的目标是遏制“恶性低价”竞争，而非“一刀切”地取消所有折扣。正常的淡季促销和市场调节性折扣仍将存在。此举旨在引导民航业摆脱“内卷”，回归良性竞争，促进行业健康、可持续发展，从而为广大旅客提供更稳定、更安全、更有保障的航空服务。
