2026年2月1日起，农产品质量安全承诺达标合格证管理办法正式实施，七大类农产品生产经营主体必须按规定开具合格证。这份操作指南将帮助相关从业者快速掌握新规要点，避免因操作不当面临处罚。
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精华内容
合格证制度的实施标志着农产品质量安全监管进入新阶段，了解具体操作流程和法律责任对于生产经营者至关重要。
适用主体
农产品生产企业和农民专业合作社，无论规模大小，只要从事七大类农产品生产，就必须开具合格证。从事农产品收购的单位或个人，在收购后混装、分装再销售的情况下，也需要重新开具合格证。对于个体农户，政策虽然鼓励开具合格证，但暂不强制要求。
这一分级管理模式既确保了重点主体的责任落实，又给予小农户一定的适应空间。
产品范围
必须开具合格证的七大类产品包括：蔬菜（含人工种植食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品，以及农业农村部规定的其他农产品。
需要注意的是，粮食、油料等其他农产品目前暂不强制开具合格证，但政策鼓励生产经营者主动开具。这样的差异化安排有助于分步推进制度的全面落实。
开具流程
开具合格证的第一步是确定开具依据，可选择两种方式之一：根据质量安全控制措施开具，需要具备完整的生产记录和投入品使用记录；或根据检测结果开具，要求检测结果符合相关标准。
第二步是填写合格证必须包含的内容，包括产品名称、数量、生产者信息、开具日期、承诺声明等关键信息。
第三步是根据销售场景选择合适的开具方式，包括包装销售、散装销售、网络销售和大量收购等不同情形下的具体操作要求。
记录保存
所有开具记录，包括合格证信息、生产记录、检测报告等，必须保存至少6个月。保存方式可以是建立纸质台账分类归档，也可以使用信息化系统或拍照存档。
特别需要注意的是，从事农产品收购的单位或个人，在收取合格证后，也必须采用拍照、留存原件等方式保存至少6个月。这一要求确保了全程可追溯。
法律责任
以下行为将被认定为违法：应当开具而未开具合格证、未根据质量安全控制或检测结果凭空开证、开具内容不全或与实际不符、未按规定收取保存合格证。
处罚标准分为三个层次：首先是批评教育和责令限期改正；逾期不改正的将面临100元以上1000元以下罚款，违法行为还会记入信用档案；如果附具合格证的产品被检出不合格，还将面临更严厉的处罚。
合格证制度是保障农产品质量安全的重要举措，虽然初期会增加工作量，但从长远看有助于建立生产者与消费者之间的信任，提升产品品牌价值。建议相关从业者提前准备，规范操作，善用信息化工具提高效率。
