昔日芯片巨头再签游说契约，发展困局凸显

据美国参议院的《游说披露法案》透露，三星美国公司3月17日与游说咨询公司Continental Strategy签署新合同，以推动通信、半导体等领域的政策游说。值得注意的是，该公司合伙人凯蒂·威尔斯（Katie Wiles）是白宫幕僚长苏西·威尔斯（Susan Wiles）的女儿。此行为被视作三星欲借政治游说巩固自身利益的关键举措。

巨额游说投入恐付之东流，海外市场波折重重

1 月 22 日，美国参议院披露的游说支出申报文件表明，2024 年三星集团于美国政治游说方面投入达 698 万美元，在韩国企业中位居榜首。值得注意的是，部分受资助议员在半导体领域对中国持强硬立场。公开记录表明，三星曾向美国国会众议院“中国问题特别委员会”前主席、威斯康星州前众议员迈克·加拉格尔提供支持。作为对华强硬派代表，加拉格尔多次公开向拜登政府施压，力主对中国半导体产业施行更严苛的管制手段，包括提议将长鑫存储等中国领先半导体企业纳入出口管制清单，并严格限制美国技术流向相关中企。

在拜登政府提供的激励措施下，三星曾投资数百亿美元扩大美国德克萨斯州的芯片生产。然而，2025年3月，美国总统特朗普宣称将废除《芯片法案》，取消对半导体企业的补贴。这不仅令三星的投资风险陡增，或使其在美国市场丧失重要竞争制程，更可能致其巨额游说款项化为泡影。

祸不单行，不仅于美国遭遇挫折，三星在海外其他市场亦面临重大挑战。据路透社报道，印度政府日前下达命令，要求三星电子及其在印度的高管补缴高达6.01亿美元的税款和罚款，缘由是三星电子在关键电信设备进口环节逃避关税，这一金额占据了三星去年在印度所获9.55亿美元利润的相当大比例。

业务萎缩，直面“存亡之秋”

三星在先进制程存储芯片和晶圆代工业务上的发展滞后于主要竞争对手，导致其近期连续多个季度面临盈利下滑与股价震荡的双重压力。雪上加霜的是，在智能手机领域，三星也痛失了保持多年的市场霸主地位，将全球销量第一的宝座让位给苹果公司。

外部市场竞争激烈的同时，三星的内部治理危机持续蔓延。据《朝鲜日报》报道，3月25日，三星电子宣布联席CEO韩宗熙（Han Jong-hee）去世，消息公布后，公司股价在首尔交易所下跌0.5%。有韩国投资证券分析师表示，“韩宗熙的去世对三星而言是重大损失”。

在3月19日的三星股东大会上，韩宗熙曾就去年的市场表现向股东诚挚致歉。他表示，三星未能及时顺应人工智能半导体市场的浪潮，此外在智能手机、电视及家电等重要产品领域也未能掌握最佳竞争位置。对此，有股东对路透社直批三星，指其“股票表现令人失望”。

在此“生死存亡”时刻，三星集团董事李在镕借中国发展高层论坛之机访华，企图通过深化中国市场布局力挽狂澜，扭转集团在半导体、显示面板等核心业务领域的颓势。3月22日，李在镕与高通CEO克里斯蒂安娜·阿蒙（Cristiano Amon）共同参观了国内一线电动车工厂，并与其高层进行了会面。

在手机、家电、新能源汽车三大领域，中国均为全球最大的制造基地和消费市场。当李在镕唤醒三星内部危机意识、希望三星在逆境中逆转时，中国是不可忽视的战略市场。然而，中国半导体企业正在快速崛起，不仅在成熟制程领域持续扩大市场份额，更在先进制程研发上取得突破性进展。据行业数据显示，2024年中国本土半导体企业的市场份额已突破30%，对三星等国际巨头的市场地位形成一定挑战，也被视为有力的竞争者。

在全球半导体产业格局深度变革的当下，三星正面临前所未有的转型困境。怎样整合全球资源，重塑核心竞争力，将成为决定三星未来走向的关键所在。