在节假日出行高峰期间，随着新能源汽车保有量的持续增加，高速公路服务区的充电需求呈现出爆发式增长。根据国家能源局与交通运输部的监测数据，假期首日全国高速公路充电量往往大幅刷新历史新高，单日充电量可达数千千万时，日均高速出行的新能源车辆是平时的1.8倍左右。为了应对庞大的补能需求并方便车主出行，交通运输等部门通过大数据分析，提前研判并发布全国“充电特别繁忙”的高速服务区清单。
这些充电特别繁忙的服务区涉及河北、河南、辽宁、山西、四川、陕西、广东、湖南、江苏、福建、甘肃等多地。例如，京昆高速四川段的新安服务区、河北段的乐亭和唐海服务区、河南段的漯河服务区、湖南段的桥头河服务区以及陕西段的澄城服务区等，均在繁忙清单之列。在出行高峰时段，部分繁忙服务区的充电排队现象十分突出。以四川新安服务区为例，在车流高峰期，双向等待充电的新能源车可达上百辆，取号排队一度高达130多号；而在部分地处交通要道或前后服务区间距较长的站点，甚至有车主出现排队数小时的情况。从时间分布来看，每天上午10时至晚上21时是服务区充电的集中高峰期，而出程与返程的核心时段则更为密集。
高速服务区充电出现集中拥堵，背后是多种客观因素共同叠加的结果。最核心的原因在于节假日出行具有明显的“潮汐效应”。平时高速公路服务区充电桩的利用率相对平稳，如果仅为了满足一年中少数几个节假日的高峰需求而大量扩建固定充电桩，会导致日常大部分时间内设备大规模闲置，运营成本难以收回。此外，部分老旧充电设施的输出功率有限、服务区场地条件受限以及部分服务区承担双向车流叠加补能压力等，进一步加剧了排队情况。
从电池特性来看，新能源汽车锂电池在0%至80%电量区间属于高效快充阶段，充电速度快且功率稳定；而电量突破80%后会进入涓流慢充模式，充完剩余20%电量所花费的时间基本与充前80%相当。这种物理特性导致车辆在充最后20%电量时会长期占用桩位资源，降低了充电桩的流转效率。
为了缓解极端的挤兑压力，各地服务区与相关部门采取了一系列应急管理举措。其中最受关注的是“充至80%建议或强制离场”的规则。通过在高峰期限制单车最高充电量，能够大幅缩短单车占用桩位的时间，提升充电桩的翻台率，让后方排队的车辆更快补上电。同时，许多繁忙服务区还增派了现场服务人员，采取分轮发号排队秩序维护，并调配移动充电车、大功率快充设备以及启用潮汐车道等方式，最大程度保障车主的补能需求。
针对高速充电繁忙的现状，交通部门提示新能源车主在出行前应做好路线规划。车主可以通过“e路畅通”微信小程序等平台，实时一键查询沿途服务区充电桩的运行状态和排队情况，尽量避开每天10时至21时的充电高峰时段。若行驶途中发现服务区排队车辆较多，可选择就近驶出高速公路，前往收费站附近的城镇公共充电站补能，通常效率更高。对于增程式及插电式混合动力车型，在遭遇严重排队时优先选择加油补能，也是缓解高速充电资源紧张的有效方式。
