多元共治守护外卖安全

破局“幽灵外卖”：多元共治守护食品生鲜消费安全

当消费者在手机上点下一份标注“证照齐全、现做现卖”的生鲜外卖，收到的可能是来自无证黑作坊的“三无产品”——这就是“幽灵外卖”的隐蔽危害。这类商家通过租借执照、伪造门店照片、虚报经营地址等手段，在线上营造虚假繁荣，线下却漠视食品卫生与安全标准，不仅让消费者面临健康风险，更破坏了食品生鲜外卖市场的公平竞争环境，让合规商家陷入“劣币驱逐良币”的困境。根治这一乱象，不能仅靠单一主体发力，必须激活“政府监管、平台尽责、商家自律、社会监督”的多元共治生态，构建全链条、无死角的治理体系。

政府监管需扛起“主责”，以精准施策打破监管盲区。相较于传统餐饮，外卖行业的线上属性让违规行为更具隐蔽性，传统“上门检查”的监管模式难以实现全覆盖。对此，监管部门应构建“线上+线下”联动机制：线上依托大数据监测平台，对商家营业执照、食品经营许可证的真实性进行交叉核验，对好评异常、客单价过低的商家启动重点核查；线下推行“双随机、一公开”检查，并联合街道、社区建立网格化监管网络，对城中村、城乡结合部等“幽灵外卖”高发区域开展专项整治。同时，应完善处罚机制，对租借、伪造证照的商家及相关中介机构依法从重处罚，形成强有力的震慑。

平台作为“第一道防线”，必须履行主体责任，杜绝“审核放水”。部分外卖平台为追求市场份额，对入驻商家的资质审核流于形式，甚至默许“一证多用”“证照不符”等行为，为“幽灵外卖”提供了生存空间。平台需主动升级审核机制，将“线上核验”与“线下实勘”相结合，要求商家上传门店全景视频、后厨实时画面，必要时进行上门核查；利用人工智能技术建立风险预警模型，对订单量突增、配送地址异常、投诉率较高的商家进行动态监测，及时发现违规线索。此外，应建立健全商家信用评价体系，将合规经营情况与流量分配、排名权重直接挂钩，对违规商家坚决清退并列入行业黑名单，让合规者得红利、违规者无市场。

商家自律与社会监督是共治的重要补充。合规商家应主动亮明“身份”，通过“明厨亮灶”、公开食材采购渠道等方式增强消费者信任，同时积极参与行业自律组织，共同抵制违规经营行为。消费者也应提升自我保护意识，下单前仔细查看商家资质信息、真实用户评价，遇到疑似“幽灵外卖”时及时向平台或监管部门举报。各地可设立专项奖励基金，对提供有效线索的消费者、外卖骑手给予奖励，激发社会监督的积极性。