立法开路！北京副中心要甩开膀子干了

155平方公里土地，2000亿金融资产，57%的数字经济增长速度——北京副中心正在撕掉“备选”标签！

当北京主城区还是“禁止新建1万平米以上商业设施”、“禁止央企总部新迁入”，但通州，155平方公里的地界上正以年均超2万家企业注册的速度野蛮生长。

2025年6月，《北京城市副中心条例（草）》公开征求意见，用立法形式为这一片彻底松绑了。

副中心党工委委员胡九龙表示：这既是对十年建设的经验总结，更是面向未来的顶层设计。

蓄谋已久

过去十年，北京连续四次修订《新增产业禁止和限制目录》，东西城核心区禁建住宅、五环内严控医院扩建、央企总部被挡在门外...

这些严苛的政策，勒住了北京扩张的喉咙，却也倒逼出了“都城分离”的格局。

北京城市副中心应运而生，成为首都唯一一个能“甩开膀子干”的地方。

立法程序一旦启动，就意味着所有政策优惠、制度创新不再只是行政指令，而是成为受法律保障的永久性安排。

早不是当年的“备胎”

走进今天的副中心，你能看到：

2024年规上工业总产值近千亿，比“十三五”末暴涨了70%，全市排名从第9跃居到第6。核心产业营收有794.8亿，增速碾压全市。华夏理财、北银理财等机构坐镇，资产管理规模直逼2万亿。

运河商务区，有481万平米楼宇拔地而起，276家网安企业入驻到科技园，58家数据要素企业抢占新赛道。

曾经，作为一个政务疏解地的通州，现在是汽车、芯片、生物医药三大产业链的必争之地。

副中心的事，副中心自己办

条例草案白纸黑字写了：

“坚定不移疏解北京非首都功能，建设市级行政中心...支持承接央属资源及市属国企、总部企业”

立法给了名分，更实打实的给了实权。

在通州，“拿地即开工”已经是常态，40个行业都实现了“一业一证”，京津冀有230项事务能在这里“同事同标”。

北京绿色交易所升级成为了国家级平台，数字人民币也在这里试点先行。

当主城区还在为“能不能建”扯皮的时候，副中心的企业管家可以带着“通通办”平台上门服务。企业诉求一网通办、秒批秒过。

北三县入局

只有155平方公里的核心区，肯定是不够的。所以通州+北三县一体化示范区，2000平方公里早已划定，这个面积，差不多是深圳特区的体量。

三河、大厂、香河，也许明天就不再只是环京睡城。

随着地铁平谷线贯通在即，这里可能马上就会成为副中心产业链外溢的第一腹地。

雄安新区承接中央疏解功能，副中心的核心使命是吞下北京“无处安放”的产能。

生物医药集群、台湖演艺小镇、宋庄5000个艺术家的工作室，夜夜灯火通明。

市级机关1.7万人东迁，第二批搬迁箭在弦上。立法明确要求创建“新时代城市建设发展典范”，这绝对不是在说普通的开发区。

通州人的身份证印着110112，但当北三县居民刷着“京标”的社保卡走进副中心的三甲医院时——地理的边界就会在功能一体化中被溶解。

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