特斯拉在美国德克萨斯州奥斯汀正式推出了无方向盘、无踏板的无人驾驶出租车Cybercab，并开始进行小规模商业化试运营。然而，就在车辆上路后不久，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）迅速启动了一项代号为“AQ26002”的审计查询，对特斯拉针对Cybercab做出的联邦机动车安全标准（FMVSS）合规认证展开审查。
作为一款专为无人驾驶场景打造的车型，Cybercab彻底拿掉了方向盘、制动踏板、油门踏板以及传统后视镜等设备，仅保留座椅与中控屏，依靠自动驾驶软件驱动。这种极其前卫的设计，触碰到了沿用多年的传统汽车安全法规。
在美国的汽车监管体系下，机动车上市通常采用“制造商自我认证制”，即车企自行声明并证明其产品符合联邦机动车安全标准，监管部门则负责制定标准并在事后进行监督抽查。问题在于，现行的联邦安全标准在制定之初，默认所有车辆均由人类驾驶员操作，其中大量条款涉及方向柱、手动制动等物理控制设备。
在合规路径的选择上，业内此前通常有两种方式：一种是向监管机构申请法规豁免（如Part 555豁免），但这种方式每年有2500辆的生产上限；另一种则是特斯拉选择的自我认证路径。特斯拉在向NHTSA提交的备案中表示，Cybercab符合所有适用的安全标准，其逻辑在于直接判定部分针对“人类驾驶员”的物理控制标准“不适用于”这款完全无人驾驶车辆。通过自我认证，特斯拉试图绕开每年2500辆的产量限制，为后续规模化部署铺平道路。
NHTSA本次审查的核心，正是特斯拉做出这一“自我认定”的技术依据和流程。监管部门将重点评估特斯拉提交的技术数据，核实其“某些标准不适用”的判定是否合理，以及在没有传统手动接管装置的前提下，车辆的安全保障框架是否足够严谨。虽然NHTSA近年来也在推进自动驾驶相关法规的现代化修定（例如探索取消对完全无人驾驶汽车强制配备刹车踏板的要求），但对于车企自行跳过现有标准的行为，监管部门依然坚持严格的审核程序。
这一监管调查的启动，也给资本市场带来了不确定性。由于发布会采取闭门形式且未透露定价、量产节奏等关键细节，叠加审查消息的影响，特斯拉股价在发布后出现了明显波动。据了解，目前特斯拉在奥斯汀登记运营的Cybercab数量有限，而NHTSA的调查范围预计将覆盖约1000辆相关车辆。
NHTSA的审查结论将成为Cybercab商业化进程的关键分水岭。如果特斯拉的自我认证流程获得认可，Cybercab将能够打破产能限制进行大规模扩部署；反之，若监管部门认定其必须走豁免申请流程， Cybercab的投放规模将受到严格管控。这表明，虽然无人驾驶技术正在快速演进，但在迈向大规模商业应用的路上，如何厘清技术创新与传统法规的边界，依然是所有从业者必须面对的核心考题。
