10月15日,工信部装备工业一司、公安部交管局、生态环境部大气环境司、市场监管总局质量发展局组织30余家重点汽车生产企业开展座谈,通报前期监督检查发现的问题,并解读几天前刚公布的《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知(征求意见稿)》。这份征求意见稿针对的,正是部分车企跟风上新、创新设计噱头化、测试验证不充分等被点名多年的行业性问题,并据此划出了一批监管红线。新华社经济观察报
结论并不复杂:新规给新车装上了"先测完、再卖车"的硬门槛,但它自2027年1月1日起才开始约束新申报车型——眼下在售、在发的新车仍按旧标准放行。想在窗口期里避开"半成品",最现实的办法是把新规划出的红线清单倒过来,当作自己的验车标尺。
硬指标:两冬一夏、3万公里,测不完就进不了公告
新规最硬的增量,是把验证流程变成了量化指标:新申报产品必须完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性等测试,其中环境适应性验证周期不少于1年、须包含"两冬一夏"试验,可靠性验证试验里程不低于3万公里。软件功能可靠性首次被列为强制考核项,要求企业具备对软件功能和代码的测试验证能力;OTA升级若涉及创新设计功能变更,升级前必须重新完成测试验证。央视新闻经济观察报
红线清单:哪些设计明年起不能再"创新"
设计层面,征求意见稿列出了一张负面清单:采用门把手创新设计的产品必须具备机械冗余设计和手部操作空间,禁止配备全隐藏式门把手。不得采用折叠屏、柔性屏,行车过程中不得使用"零重力"座椅、旋转座椅或座椅放倒成床等功能,应急逃生、应急制动等涉及安全的操纵件必须保留实体操纵件和醒目标识。这些禁令都不是凭空而来,隐藏门把手低温或断电失效、座椅新配置带来夹伤风险等隐患,已经在真实事故和投诉中反复出现。新华社央视新闻经济观察报
配套的准入门槛同步收紧:自2027年1月1日起,涉及创新设计的新申报《公告》产品必须增加填报创新设计技术参数。随《通知》一同发布的三份技术文件中,仅新增的补充参数集合就有51项,覆盖门把手型式、实体/虚拟操纵件、座椅特殊功能、屏幕类型、智驾感知硬件及各类测试验证和OTA记录。新华社经济观察报
为什么偏偏是现在出手
"速成"确实是这两年的真实节奏。今年1至5月,中国市场累计推出542款新车,平均每天3.6款;燃油车时代一款新车普遍要36个月以上的研发验证周期,被不少品牌压缩到了18个月左右。即便按更保守的统计口径,上半年国内上市新车约165款、全新及换代车型116款,也仍处于历史高位,且今年5月新能源车近四分之三的销量来自半年内刚上市或刚改款的产品。人民网中国新闻网
最先被点名的乱象是测试缩水。北京现代总经理李凤刚在行业论坛上公开批评,部分品牌为加快上市节奏删减必要测试环节,让消费者变相充当试车员。征求意见稿则给出官方定性:部分生产企业跟风推出新产品,测试验证不充分,加大了车辆产品安全环保风险。人民网北京日报
快并没有换来好收成:上半年乘用车国内销量828.8万辆、同比下降24.3%,"以快换量"的边际效应正在衰减。今年上半年,汽车行业利润1954亿元、同比下降20%,行业利润率仅3.8%,越卷越亏的循环让"删测试赶上市"显得更不划算。中国新闻网人民网
监管的收紧也是逐步升级的:7月17日,工信部装备工业一司组织重点车企座谈,要求抵制非理性竞争、加强产品测试验证与安全评估。9月24日,四部门相关司局约谈货车、客车等重点车辆企业,明确提出严禁追求热点、缺少场景验证的"激进式创新"上车。随后就是10月10日的征求意见稿和10月15日覆盖30余家乘用车重点企业的座谈会。营销宣传也被一并约束:企业须如实宣传产品创新设计的使用边界、限制条件和研发测试验证等情况,不得作虚假、夸大或引人误解的宣传,不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任。中国新闻网新华社新华社
买车自查:四个动作把"半成品"挡在签合同前
第一,对照红线清单看配置。一辆车如果全系只有全隐藏式门把手、把灯光雨刮等安全功能全部收进触屏、宣传"行车可躺平"的零重力座椅或车内折叠屏柔性屏,说明它的设计思路与明年起的安全底线相悖——按新规,这类配置要么补做极端场景验证,要么直接整改,买回来成为"过渡产物"的概率最高。
第二,看宣传口径而不是发布会话术。销售话术或车机演示里出现"高速放开双手"“全国都能开”,或者拿双手离开方向盘的画面当卖点,正是新规点名禁止的诱导性宣传,也往往是这款车功能成熟度不足的信号。同理,一款上市不久就靠密集OTA"修复"既有功能的车,等于自证上市前没测完。
第三,查公告和召回记录,优先选验证历史完整的车型。进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》是新车合法上市销售的前提,而按照新规,未按要求测试验证、验证不充分或提供虚假材料的产品将不予公告;已取得公告的存量产品须在2027年7月1日前补报材料,逾期且存在安全隐患的将停止生产并实施召回。市场监管总局的缺陷召回公告可以查到一个品牌"发现问题—回应问题"的记录,第一代全新车型和一年推出多款同平台改款的车型,需要多看一眼。央视新闻
第四,卡自己的购车时间表。2026年内上市的车型不受新规约束,指望新规"保护"刚买的车并不现实;2027年起,新车必须带着"两冬一夏"和3万公里的数据才能过关。如果不急换车,可以留意新规生效后首批通过审查的车型——工信部还将定期发布未通过技术审查的典型案例,这份名单本身就是现成的避雷清单。经济观察报
最后要说清边界:目前这份文件仍是征求意见稿,最终版本和时间节点可能微调,10月15日座谈会释放的信号是"尽快印发实施";已上市的老款车型也要在2027年7月1日前完成参数和验证材料的补充报送。新规刹住的是"未测先售"的行业惯性,而在底线全面落地之前,消费者最有效的防线,就是用红线清单、宣传口径和验证记录这三面镜子,把"半成品"挡在签合同之前。新华社