国家发改委、国家能源局11月13日印发的《“十五五”新型储能实施方案》提出,推动新型储能公平参与各类电力市场,通过市场交易合理形成充放电价格,并根据电力供需实际情况动态完善峰谷分时电价机制。这份文件意味着,储能行业“照政府电价表充放电”的阶段正式过去。第一财经
围绕这份文件,社交平台上流传最广的一种解读是:“峰谷价差要市场化了,家里装储能套利是不是更划算了?”
答案恐怕要让人失望。对中国绝大多数普通家庭来说,峰谷套利暂时还变不成真金白银的家庭收益——不是因为政策不支持,而是因为家庭电价的价差太小,而储能系统的成本太高,算账的基础不成立。
取消固定分时电价,动的是工商业,不是居民电价
用户容易把两件事混在一起。2025年12月17日,国家发改委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》(发改能源规〔2025〕1656号),明确自2026年3月1日起,直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段。随着安徽实施细则今年4月起实施,全国已有湖北、陕西、辽宁、河南等十地明确取消行政分时电价政策。这是“储能进入市场化阶段”说法的直接来源。第一财经第一财经
但这条线划得很清楚:取消的对象是“直接参与市场交易的经营主体”,也就是工商业用户,居民和农业用电并不在其中——两部门在深化新能源上网电价市场化改革的答记者问中明确,这项改革“对居民、农业用户电价水平没有影响,这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策”。换句话说,居民峰谷电价仍然是政府核定的“写死的价差”,不是市场形成的“波动的价差”。市场化改革改掉了工商业的“价差确定性”,而家庭那侧的价差本来就确定性很强、且数额有限。界面新闻
一笔家庭账本:账面上的价差,过不了成本的关
先看套利计算的常识:储能做峰谷套利,不能直接拿峰谷价差乘储能容量。一份用户侧储能测算给出过典型路径——1000度储能按低价0.3元充电、高价1元放电,账面有700元空间,算上可用电量和往返效率后剩约556元,再扣循环寿命成本只剩约388元,折合每度3毛8。也就是说,价差从来不是收益,净价差才是,而每一道折扣都吃在用户真正拿到的钱上。小红书
家庭侧的难点更直接。国内多数省份的居民峰谷价差通常只有每度几毛钱:以河北为例,居民自愿选择的峰谷分时电价中,第一档峰段约0.55元/度、谷段约0.30元/度,价差不到3毛。假设一位家庭用户装一套10千瓦时储能,每天一次完整充放、综合效率按90%计、每度净价差按0.2元算,一年300天毛收益约540元——仅够抵一部分电费,远谈不上“收益”。知乎
投入端更说明问题。行业口径下,一套10千瓦时磷酸铁锂家用储能系统含安装价格大约在2.5万至4万元之间,简单回本周期约12—18年,而电池循环寿命对应的使用年限是10—20年。值得注意的是,这组数字出自储能企业自己发布的测算模型,用的还是0.8元/kWh这种远高于居民实际水平的价差假设;价差换回居民电价的0.2元量级,账只会更难看。社区里的实测口径与此相互印证。万元级阳台储能的结论是“回本超8年、理财免谈”,应急备电才是它的亮点。有用户把“5年回本”的销售话术拆开重算:投入2.8万元、年省4200元、扣掉1200元运维折旧,年净收益3000元,实际回本要9.3年。知乎小红书小红书
工商业侧则是另一本账。2026年9月全国代理购电价格中,最大峰谷价差整体位于0.154~1.3529元/kWh区间,只有广东珠三角、上海、冀北三地超过1元/kWh,其中广东珠三角六市峰谷最大。价差大、用电量大、可叠加需量管理,才撑得起工商业储能的回本逻辑;而这些条件,普通家庭的户表电价基本都不具备。知乎
市场化之后,价差没有消失,只是不再固定
对已经装了储能的工商业用户,“取消固定分时电价”也不等于“峰谷价差没了”:取消的是政府核定的固定浮动比例,分时定价随现货市场延续,定价主体从政府转向市场。山东从10月1日起执行新的分时电价时段,工商业电价浮动比例调整为高峰上浮70%、低谷下浮70%、尖峰上浮100%、深谷下浮90%。价差从“写死的表”变成“波动的曲线”,最先冲击的是依赖固定价差的运营模式:江浙新版分时电价执行后,原来教科书式的“两充两放”策略一夜失效,回本周期从五六年拉长到接近十年。第一财经知乎知乎
对家庭而言,只要居民目录电价不动,价差天花板和回本结论就不受这轮改革的直接影响。真正与家庭沾边的信号是另外两个。山东调整了居民充电桩的峰谷时段,中午充电比深夜更便宜。北京车网互动示范站车辆在谷时段(22:00至次日7:00)充电电价0.3349元/千瓦时,在放电时段放电可获得0.7—1.3元/千瓦时——但这只是车网互动试点价格,不是居民户表电价。把电动汽车当“移动储能”的车主,比装固定电池的家庭更容易拿到市场化红利。微博知乎
家庭储能何时才值
所以,“储能进入市场化阶段”对用户真正该关注的问题不是“套利逻辑崩没崩”,而是什么时候轮到自己。判断框架可以收敛成四句话:
回本判据很朴素:每年净省的电费,能不能在电池还能用的年限内抵掉设备钱;居民户表电价下,这个等式目前很难成立。
值得装的家庭通常同时满足几个条件:所在省份居民峰谷价差大、晚高峰用电集中、已有屋顶光伏、或所在地停电频繁、备电刚需强——“停电那晚不挨冻”才是国内多数家庭储能账单之外的真实价值。
观察市场化会否轮到家庭,可以看两点。一是居民电价机制的下一步:中办、国办今年4月发布的节能降碳意见已提出“优化居民阶梯电价制度,健全分时电价机制”。不过从官方口径看,方向仍是机制优化,而不是把居民电价直接交给市场;二是车网互动等家庭侧可参与的试点价格,是否会覆盖到你所在地区。微博
无论工商业还是家庭,储能收益都在从“赌价差”转向“多重价值”:调节、备用、容量,这些服务未来可能通过虚拟电厂等方式惠及家庭用户,但需要时间。
一句话收尾:市场化改革把工商业储能的旧账本翻篇了,而家庭账本上那笔峰谷套利的账,本来就还没到能算出正数的阶段。对普通家庭,峰谷价差套利目前更接近一个“看得到、拿不着”的收益;真正值得留意的,是居民电价机制和车网互动试点的下一步动向。