今天钱币圈出了件大事。8月21日，中国人民银行、市场监管总局联合发布公告（公告〔2026〕第19号），把"人民币什么能买卖、什么不能买卖"头一次说得这么细。中国新闻网
为什么说这事跟你有关？这份公告管的不只是币商，而是三类人：抽屉里压着旧纸币、老硬币的家庭；正在纠结新纪念币要不要预约、能不能转手的人；以及被"纪念币大全套、稳赚不赔"推销过的人。
先说结论：原则上任何单位和个人不得买卖人民币，但有3类例外。
一、能合法买卖的3类
第一类：经央行公告停止流通的人民币，从停止流通之日起可以买卖。公告说得明白，退出流通的纸币已经不再承担货币职能，身份更接近"历史文物、收藏品"——可以留着，可以去银行网点兑换，也可以上市买卖。第一财经
典型就是第四套人民币的大部分券别，2018年5月1日起已经停止流通（100元、50元、10元、5元、2元、1元纸币和1角硬币；1角、5角纸币当时没退出），这类现在交易是合法的。
第二类：纪念币可以买卖。普通纪念币（含纪念硬币和纪念钞）和贵金属纪念币都算，央行限量发行、带特定主题，本来就是为满足收藏需求，可以进入市场交易。中国新闻网
第三类：中国人民银行规定的其他情形。留了个兜底口子。
二、两条红线碰不得
第一条：现行流通的人民币一律不得买卖。专家解读里点得很透：囤积炒作同号、连号、特定版别，就是这次要治理的对象——这不是收藏，是扰乱货币流通秩序。第一财经钱包里正在用的第五套人民币，再"靓号"也不是商品。
第二条：普通纪念币在面向公众兑换前，不得以任何方式买卖。中国新闻网这条针对性极强：市面上有人对新币搞"预售"“期货”，还没兑换就先收钱、囤货抬价，公告之后这类操作就是明确违规。
三、一个容易被忽略的变化：老规矩松绑了
很多人可能不知道，早先有条规定：普通纪念币发行后一年内只准等值交换。这次市场权威专家在解读中明确表示，这条跟不上的老规矩要按市场实际情况调整。第一财经也就是说，纪念币兑换到手之后，转手买卖正在被制度正式认可。对预约党来说这是利好；但硬币另一面是，发行前的炒作空间被一刀切死。“允许但不放任”，这五个字基本是整份公告的精神。
四、四个坑，看到就绕
两部门这次出手，是因为市场真的乱了。公告直接点名了几类行为，对照各社区里正在发生的事，条条都对得上：
1. 把纪念章（券）当纪念币（钞）卖。纪念章就是金属工艺品，没有面值、不是法定货币。套路就是把两个概念混着说。鉴别办法也简单：上中国人民银行官网查，是不是央行发行的纪念币、是不是已退出流通——这是专家给的第一道验证动作。
2. "稳赚不赔、保值增值"话术。小红书上"1毛旧纸币换2万""拥有一张不用工作"这类笔记，互动量动辄上万。小红书内容越夸张越要警惕——公告点名要打击的就是这种误导性虚假宣传。圈里也有老藏友现身说法：“玩纪念币十几年才醒悟，生肖币不一定涨价。”
3. 线上变现套路。知乎上"家里老硬币去哪出手最安全"这个问题，高赞回答的最后一句值得抄下来：千万别送网上找的拍卖公司、文化传媒公司。知乎套路高度雷同——先报天价，再收鉴定费、服务费、拍卖费，东西卖不出去，费用先亏进去。还有小红书用户记录"6000多块的老钱币差点被当1000卖掉"，渠道不对，被压价是轻的。小红书
4. 炒作流通币的靓号、连号。前面说过，这是写进公告的红线，下一步会面临专项清理整顿。
五、手里有老钱币、纪念币，现在该怎么办
三个动作：
先搞清楚手里是什么。两个问题：还在不在流通？是不是央行发行的？人民银行官网一查便知，公告原文也在上面。
退出流通、确认真品的：想留就留，想兑换去银行网点，想出手就走正规钱币市场或官方交易渠道。来路不明的机构报出"天价估值"，一律别信。
想预约新纪念币的：只走银行官方预约渠道。任何让你"提前交钱锁名额"的，直接绕道。
值得继续关注的信号：按报道，两部门下一步将联合地方开展专项清理整顿，线上交易平台、线下实体店、经销渠道全覆盖。第一财经接下来一段时间，钱币市场会经历一轮净化，靠信息差收割新手的"收藏套装"空间会越来越小——对真心想入门钱币收藏的人来说，这是好消息。
