10月24日晚,东京新宿车站前,民众集会反对修改“无核三原则”。集会参加者说,日本若引进核潜艇,会给东亚局势带来不稳定。中国新闻网
一天前,防卫大臣小泉进次郎刚刚表示,支持就“自卫队引进核潜艇”展开讨论。第一财经
这两件事放在一起,很容易让人以为,日本已经决定买核潜艇了。事实不是。
“尽快引进”四个字,出自执政联盟里的日本维新会。今年6月,维新会提交修改“安保三文件”的建议,明确要求“应尽快引进核潜艇”。央视新闻
自民党的建议书写得含糊:下一代潜艇要“活用下一代动力”,没点明核动力。笪志刚
政府的措辞更小心。10月6日,共同社披露,政府内部考虑在年内修订的三份安保文件中写入“探讨自卫队引进核动力潜艇”。央视网
不是“拥有”,是“探讨”,是“今后研究和讨论的切入点”。
10月7日,高市早苗在众议院说,潜艇新的动力方式“目前未作任何决定”。环球网
但节奏确实在加快。
2025年9月,防卫省专家小组首次公开建议研究核动力潜艇。央视新闻
11月,小泉称“应认真考虑”。12月,他登上美国“海狼”级核潜艇参观。
2026年9月11日,他在记者会上说“不排除任何选项”。10月14日,高市在国会称将展开“具体且现实的讨论”。
10月20日,自民党确认与维新会从11月中旬启动磋商。新华网
按日程,专家会议最早11月下旬汇总报告,年内完成三文件修订。
为什么偏偏是核潜艇?
因为它绕开了“核武器”的定义。“无核三原则”是不拥有、不生产、不运进核武器,核潜艇不是核武器,不直接触碰条文。央视网
它带来的能力却是实打实的:长时间水下潜航、高航速、远洋活动。再装上垂直发射系统和远程导弹,就不只是近海巡逻的潜艇,而是一个隐蔽的远程打击节点。
真正的门槛在法律。
日本《原子能基本法》规定,核能利用仅限于和平目的。历届政府沿袭1965年科学技术厅长官的解释:不允许把核能作为自卫舰艇的推进动力。环球时报
石破内阁时期,时任官房长官林芳正也说过,日本拥有核潜艇“是很难的”。
要跨过去,得改法律解释,还要处理《不扩散核武器条约》下的义务和保障监督。
黑龙江省社会科学院研究员笪志刚认为,舰用反应堆、配套运维、核废料处理设施和相关法律制度,日本都还没有就位。
他的判断是:就算最大限度拿到美国技术援助,真正列装也要等到2040年以后。笪志刚
那为什么现在要推?
外部有先例。2025年11月,美国批准韩国建造核潜艇,韩方称双方一直以在韩国建造为前提磋商。央视新闻
今年9月,一名美国海军官员对日本研究核潜艇“持积极态度”。央视网
内部有窗口。三文件年底修订,维新会在推,高市需要执政联盟的配合。笪志刚把这种分工概括为“一缓一急”:自民党留模糊,维新会喊“尽快”,小泉对外试探。微博
这套路径日本用过。当年的“反击能力”,也是先放风、进专家会、写进文件,再用数年落地。
所以,“日本要尽快引进吗”,目前没有“是”的答案。
政府说的是“研究”,不是“建造”。高市也说“目前未作任何决定”。真正的变化,是把一个战后几十年的禁忌,变成了可以研究、可以算成本、可以写进国家文件的选项。界面新闻
今年年底那几行字怎么写,比“尽快”两个字重要得多。是写“研究”,还是写“拥有”;“不运进”会不会松口;11月的专家报告和两党磋商,才是下一步的观察点。
至于“尽快”,更像一句政治口号。从口号到潜艇,中间还隔着法律、预算,以及笪志刚估算的2040年。