17. 直到今天很多油车车主才突然醒悟,燃油车不是死于技术落后,而是死于油价里的“暗税”!当路上电车越来越多,修路的钱谁出?全加在每升8块多的油里了。
很多燃油车主最近才发现,自己每次加油,不只是购买汽油,还要缴纳一笔固定的成品油消费税,目前汽油消费税为每升1.52元,直接包含在油价中,车开得越多,烧油越多,承担的税费也越高。
这笔钱与养路费确实有历史关系。
2009年,我国取消公路养路费等6项收费,改用提高成品油消费税的方式替代,改革增加的相关收入,被用于公路养护建设、补助地方取消部分公路收费等支出。
但把每升8元多的油价全部说成修路钱,并不准确,油价里还有原油成本、炼化费用、运输销售成本以及增值税等,真正固定征收的汽油消费税是每升1.52元。
它不是藏起来的暗税,税额一直有公开规定,只是多数车主过去没有认真算过。
真正值得讨论的,是这套制度建立时,路上绝大多数汽车都要烧油,谁跑得多,谁加油多,缴纳的消费税自然更多。
如今新能源汽车快速增加,不经过加油环节,却和燃油车一样使用城市道路,这种差异确实越来越明显。
不过,7月份预计达到64.5%的是新能源乘用车新车零售渗透率,不代表路上十辆车已经有六辆是新能源车。
截至今年6月底,全国新能源汽车保有量为4897万辆,占汽车总量的13.19%。新能源车增长很快,但燃油车仍是现有汽车的绝对多数。
电动车也不能简单说成一分钱道路成本都没承担。
购买符合条件的新能源车,从今年起已经不再全额免征车辆购置税,而是减半征收,新能源乘用车减税额最高不超过1.5万元,它们同样缴纳车辆售价中的增值税,驶入收费公路也要正常支付通行费。
城市道路和普通公路的建设养护,也不是只靠燃油消费税支撑,一般公共预算、车辆购置税资金、地方财政投入和收费公路通行费,都在承担不同部分。
燃油车司机确实在持续缴纳与用油量挂钩的消费税,但不能因此认定整条公路都是油车车主单独修出来的。
燃油车市场份额下降,也不能全部归咎于油价里的税,新能源车在城市通勤中能源成本更低,智能化配置更新更快,购车政策更有利,部分品牌又通过降价扩大市场。
燃油车则在补能速度、长途出行和低温环境等方面仍有自己的优势,消费者是在多项成本和使用场景之间做选择。
我认为,油车车主的不平衡并非毫无道理。燃油车每多跑一公里,通常就会多烧一部分油,也会继续贡献消费税。
纯电动车完成购买后,日常行驶里程与道路税费之间缺少类似的直接联系。
随着新能源车数量不断增加,原有筹资方式确实需要重新评估。
但目前并没有正式文件宣布向新能源私家车征收道路养护费,网上流传的按里程、充电量或者车辆重量收费,都属于讨论方案,不是已经确定的政策。
谁说电动车马上要按公里缴费,或者已经决定按照车重征税,都说得太早了。
按充电量收费,难以区分车辆充电和普通家庭用电。按里程收费,需要解决数据采集和个人隐私问题。
按车辆重量收费,又要考虑大型燃油车与电动车之间的公平,任何一种方案落地,都会牵涉数亿车主,不可能只凭一个简单公式决定。
未来道路费用怎么分担,核心不是让油车和电车互相指责,而是让使用公共道路的人按照合理方式承担成本。
可以根据车辆用途、行驶里程和道路损耗重新设计,也可以继续通过公共财政统筹,但规则必须公开透明,不能让某一类车主长期承担明显不成比例的负担。
燃油车不会因为一项税费突然消失,也不是单纯死于技术落后。它面对的是能源价格、税费结构、政策支持和产品竞争共同形成的压力。
真正可能被时代淘汰的,不是哪一种动力,而是无法继续满足消费者需求,又算不过使用成本这笔账的产品。
官方信源:公安部《截至今年6月底全国新能源汽车保有量达4897万辆,占汽车总量的13.19%》
财政部,《2009年成品油税费改革取消公路养路费等收费,并通过提高成品油消费税替代相关收入》