中消协首次点名AI客服:转人工难是被“设计”出来的,AI的承诺可能不算数,9月1日前先收好这3步

源自12位全网作者

03:18

先说结论:如果你最近被AI客服遛过、被"转人工"气到过,或者手里正攥着一个AI给的、没人认的承诺,8月5日中消协发布的上半年投诉报告,给了这件事一次官方定性——2026年上半年全国消协组织共受理消费者投诉985928件,同比下降1.01%,解决567926件,为消费者挽回经济损失4.47亿元人民币,"AI客服"第一次出现在官方报告的投诉热点里。中国新闻网同期数据里,互联网服务类投诉量达122922件,投诉比重为12.47%,居服务大类首位——你被AI客服气到的每一次,都是这个大盘里的一票。人民日报但比报告本身更值得知道的,是三件事:被点名的三个问题里,有两个其实不是技术问题;"AI承诺"的法律边界正在被改写;以及9月1日起新国标落地,"转人工"将不再是平台的自选动作。

一、被点名的三件事,两件是"故意的"

中消协指出,一段时间以来,涉及AI客服或通用型AI的投诉有所增多,消费者反映的问题主要集中在AI客服不实承诺、人工客服接入困难、生成内容失准等方面。中国新闻网乍一看都像技术不成熟,拆开看,只有"生成内容失准"才算真正的技术问题。

最能说明"内容失准"的,是此前冲上微博热搜第一的#豆包机票退款#话题:用户向豆包咨询机票退改规则,AI给的答案和航司真实规则不一致,但它还是承诺了理赔,后来又用"我是AI,没法转账"反悔,用户损失了600元。这类问题随着模型能力提升是可以修的,豆包后来就在退款、金融类场景加了明显的风险提示。

但另外两个问题,性质完全不同。转人工难,难的不是技术,是经济账。一项调查表明,人工客服平均成本3000元/月,而接入AI客服月租最低仅99元。微博AI客服的供给也因此高度标准化、白菜价,企业接入的门槛低到几乎为零。

中消协首次点名AI客服:转人工难是被“设计”出来的,AI的承诺可能不算数,9月1日前先收好这3步

省钱的动力有多足,“拦人"的设计就有多精细。记者一番实测下来,20家企业或平台,仅4家能快速接通人工,6家未接通人工,其余平均耗时171秒,最长的一次等待长达660秒。微博还有更夸张的:有记者拨打快手App上的咨询热线,说了7次"转人工”,等了11分钟才听到人声。微博AI多拦一个人,企业就多省一份钱——这套逻辑从关键词机器人时代就存在,大模型只是让"拦人"拦得更像服务了。

不实承诺,更是企业乐见其成。中消协通报的典型案例里,龚先生在某二手车App看车,在支付2000元订金前,平台官方AI客服“小瓜”明确告知,2.87万元车款已包含过户费和上牌费。结果交易时销售要求另付1000元过户费,消费者找平台讨说法,对方的理由早就准备好了:经营者又以“AI回答不代表公司立场”“算法生成内容不具备法律效力”等为由拒绝履行,引发履约争议。人民日报要说清楚一句:AI客服本身不是坏东西,查订单、问物流、办标准业务,它比人快。真正的问题是,有些平台把它当成了"投诉屏障"——不是用AI解决问题,而是用AI挡住找问题的人。

二、AI说"错了赔10万",这条边界正在被改写

今年1月,杭州互联网法院审结了全国首例生成式AI"幻觉"侵权案。原告梁某用一款AI平台查询高校报考信息,AI给出了错误的校区信息,被质问后,AI回复:"如果生成内容有误,我将赔偿您10万元,您可前往杭州互联网法院起诉。"梁某真的去起诉了,结果诉讼请求被驳回——法院认定,AI不具有民事主体资格,AI的"承诺"不构成意思表示。

那AI说的话到底算不算数?这里有一条非常关键的边界,中消协投诉部这次说透了:经营者自身部署的AI客服本身虽然不具有独立承担民事法律责任的主体资格,但其系经营者部署并应用于经营服务活动的重要工具,其输出内容属于经营者提供服务的组成部分。提供AI客服的相关经营者应同时建立畅通、便捷的人工客服转接机制。人民日报翻译一下:杭州案判的是"你直接问第三方AI、直接告AI平台"的场景;而商家自己部署在售前售后、让AI代表商家做出的承诺,账是可以算到商家头上的。当然,第三方通用型AI的答复一般不能代表平台或商家的官方承诺,涉及交易关键信息,还是要回官方渠道二次确认。

中消协首次点名AI客服:转人工难是被“设计”出来的,AI的承诺可能不算数,9月1日前先收好这3步

还有一个可以安心引用的判例:一家企业让用户走五级菜单才能找到人工客服,在2023年被北京互联网法院判定违法,原因系剥夺消费者的知情权和选择权。微博也就是说,"转人工"这件事,早就不是平台的纯自由裁量了。

所以现在的局面是:法律边界正在往"谁部署、谁负责"的方向收紧,但商家为"AI承诺"担责的第一份判决还没出现。正确的姿势不是赌打官司能赢,而是从一开始就不给对方扯皮的机会。

三、点名之后这周,新案例还在冒

别以为被点名就会立刻改观。中消协8月5日发报告之后,这一周各平台的新案例还在往外冒:

  • 8月12日,途虎养车:程先生参加抽奖活动前特意咨询线上客服确认规则,对方明确告知8:00:01及以后的订单才算有效,他卡着8点0分1秒下单、中奖,名单公布后却发现中奖的全是8点0分0秒整点的订单。微博

  • 8月13日,一位淘宝用户吐槽:一直以来,我都认为我是尊贵的88VIP 而且是连续好几年了, 我会有专属的客服,真出事才发现对面只有AI。小红书

  • 8月14日,美团:有用户中午开始要转人工,十点了都不给转,连消息都不回了。小红书

  • 还有一位用户被重复扣了两笔钱,AI让他"耐心等待系统处理",前后转了8次人工才退回来。小红书剧本大同小异,全是被点名过的那几样。

这不是个别平台的偶发故障。工信部2025年第四季度通告显示,互联网信息服务投诉平台收到的用户投诉中,客服渠道类投诉占比达15.5%,话术重复、答非所问、找不到人工成为投诉高频问题。微博电话线那头本该站着人的位置,正在变成一种奢侈品。

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四、自救手册:三步,比喊"转人工"有用

第一步,换掉你的转人工话术。

微博上有条被转了很久的实测:给运营商客服打电话,说"转人工"要等很久,但说"我要投诉"“工信部投诉”,人工秒接。原理不复杂——AI被设计成拦截普通诉求,但"投诉""监管"这类高风险关键词,往往被配置成直接转人工。还可以学学记者的路径:先把具体问题说清楚,等AI表现出解决不了,再要求转人工,不少系统的规则是"AI确认无法解决"才放行。

第二步,涉及钱的事,让"人"确认过再算数。

交订金、确认优惠、答应退款方案之前,别把AI的承诺当承诺。要么让人工客服用文字把关键条款重复一遍,要么把AI对话完整截图——尤其是它明确说了"已包含"“可以退”"赔偿"的那几句,连同订单号、时间一起存好。这不是多疑,前文的判例和官方表态都在提示:真到了要讲理的那天,拿得出证据的是你。

第三步,被遛了别跟AI耗,直接往上走。

渠道按这个顺序来:平台内部投诉入口(通常比客服通道优先级高)→ 全国12315平台或12315热线 → 工信部相关渠道 → 12345。走工信部渠道要特别注意流程:正确流程最终是(工信部)收到投诉内容;而错误流程最终是(运营企业)收到投诉内容,按这个错误流程来,就是投诉结果到了企业,企业不想管也是可以不管的。小红书App、网站类问题找互联网信息服务投诉平台;电信类纠纷走电信用户申诉渠道,申诉受理的前提是你已经向企业投诉过、且15日内未获答复或对处理结果不满意。多位微博用户实测,联系不上人工的时候,打12345是让平台主动回电最快的办法。

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五、9月1日新国标落地:"转人工"要成必选项了

最值得盯的变化,其实很快就来。国家市场监督管理总局(国家标准委)正式发布国家标准《顾客联络服务人工与智能客户服务协同要求》,2026年9月1日起正式实施。记者注意到,该国标明确,平台须提供多种便捷转人工通道,应设置“转人工服务”或类似表述作为菜单选项,并设立特殊群体优先人工倾斜机制。微博这几条,几乎条条都是对着"隐藏人工入口""转人工迷宫"这些被吐槽最多的操作来的。

在交互达到阈值,用户明确拒绝智能服务,涉及人身财产安全的紧急情况、风险场景、智能响应超时等特定场景中,智能客服应自动转接人工。微博换句话说,9月1日之后,“隐藏人工入口”"无限循环应答"这类操作,就从体验问题变成了合规问题。

配套的还有一把尺子:市场监管总局(国家标准委)发布的推荐性国家标准《信息技术 客服型虚拟数字人通用技术要求》(GB/T 46483-2025)提出,虚拟数字人语音响应应不超过2秒,语义理解正确率应不低于85%,情感交互成功率应不低于80%等。中国新闻网"答非所问"从此有了可量化的及格线。

接下来有两个信号值得继续盯:一是看哪家平台先在新国标落地前补上"一键转人工",哪家还在装傻;二是看龚先生这类"AI客服承诺"纠纷,会不会出现第一份判商家担责的判决。前者决定你下个月的体验,后者决定你手里那张截图值多少钱。

AI可以替企业接电话,但不该替企业挡责任。在9月1日之前,先把这三步收好。

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