22. 9月16日,陕西西安。长安区何家营十字路口,四轮电动车“老头乐”换个牌子“接娃专用车”,结果被交警查扣。
这辆车挂着醒目的宣传语停在路边,围观群众不少,有人说这种车能接送孩子上下学,方便又省钱,可交警一查,车辆根本没有在交管部门备案,属于厂区专用车辆,压根没有资格开上公共道路。
这类车的底细,其实早在多年前就有明确说法。2018年11月2日,工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局,六个部门一起发了一份《关于加强低速电动车管理的通知》。这份通知里提出了三个处理方向,升级一批,规范一批,淘汰一批。
能达到机动车安全标准的企业,引导它们往正规机动车方向走;暂时不达标但有改造潜力的,给过渡期慢慢规范;实在不行的,就逐步清退出市场。这个通知算是国内第一次由多个部委联手出台的针对低速电动车的全国性文件。
何家营路口这辆被查扣的车,正是典型的没升级也没规范的那一类。商家换个名字挂上“接娃专用车”的招牌,本质还是没有牌照、没有路权的场地车,最多只能在景区或者厂区里转转。
中国政法大学副教授范世乾曾经对这类车辆的合法路径做过解释,一辆低速电动三四轮车要想真正合法上路,得同时满足四个条件,进入工信部的道路机动车辆生产企业及产品公告目录,拿到CCC认证,有出厂合格证,还得有一致性证书。
四样齐全了,才能被归入机动车管理范畴,享受该有的路权。现场那位目击者劝大家别买了,说得也在理,没有驾照可以开,出了事故保险公司不认,交警查到还要罚款扣分,这笔账怎么算都不划算。
行业标准这块,进展其实一直在推进。2025年8月,中国中小商业企业协会低速车专委会发布了《四轮低速电动车技术条件》这份行业团体标准,这是国内第一份专门针对这类车辆技术条件的行业标准,之前市场上长期没有统一规范,消费者买车全靠商家一张嘴。
各地治理的步子也没停。北京从2024年1月1日起就全面禁止不合规的老头乐上路,福建三明的明溪县定了2026年4月1日的时间点,在这之前给车主留出处置窗口,可以去补办登记手续,也可以选择报废置换,不是一刀切。
今年1月网上还传过“C7驾照多地试点、能开老头乐”的消息,多地公安交管部门很快就出来辟谣,说没这回事。
经济日报记者鞠然在1月16日的报道里提到,治理这类车不能简单一禁了之或者放任不管,得考虑县城和农村地区群众的短途出行需求,兼顾产业转型。
何家营路口这次查扣,说到底也是这场持续多年治理行动里普通的一幕,车主省下的驾照和保险钱,最终还是要在别处补上。