近年来,随着无人机监管政策的收紧,不少无人机用户和从业者普遍反映存在“起飞难”的问题。为遏制“黑飞”等违规行为,现行规定要求无人机在每次飞行前都必须完成线上申报并获得批准,但审批流程常涉及多个部门,过程复杂、耗时长,导致许多用户的飞行计划受阻,引发了广泛的抱怨。

针对这一社会热点,国家发展改革委新成立的低空经济发展司于近期做出了正式回应。在4月17日的国新办新闻发布会上,低空经济发展司司长郑剑表示,官方已注意到社会舆论反映的无人机飞行活动审批难问题,并正在会同有关部门,研究推广部分地方的“扫码飞”等线上申报的成功经验和做法,旨在提高飞行计划的审批效率,让无人机飞行未来能“更安全、更便捷”。

所谓的“扫码飞”,是一种旨在简化无人机飞行申报流程的创新模式,目前已在四川成都、绵阳等地开展试点。以成都兴隆湖试点区域为例,该模式极大地提升了用户体验。飞手在指定的起飞点,通过微信扫描现场设置的专属二维码,即可进入小程序。在小程序内,用户可以快速查看可飞空域信息,并在线提交飞行计划。其核心优势在于实现了“随报随审”,后台系统能够快速处理申请,将以往可能需要一至三天的审批周期,大幅缩短至几分钟,基本实现了“即扫即飞”。

需要明确的是,“扫码飞”小程序并非要替代现有的国家级“民用无人驾驶航空器综合管理平台”(UOM),而是该平台功能的延伸和补充。它主要面向个人娱乐飞行的轻、微型无人机用户,通过在试点区域内将复杂的监管要求转化为便捷的线上服务,引导用户主动合规飞行。例如,在适飞空域,它可以提供空域查询和越界预警;在管制空域的试点区域,用户仅需简单几步就能完成合规申报。
尽管申报流程大大简化,但安全监管并未放松。在“扫码飞”试点中,低空空域运行服务中心会作为“智慧大脑”,对飞行状态进行全程监控,并通过短信、小程序通知等方式对违规飞行、空域变动等情况进行实时预警,确保飞行活动在安全有序的环境下进行。

官方推广“扫码飞”模式的表态,被视为解决无人机“起飞难”问题的一个积极信号。这一举措不仅有望惠及广大航拍爱好者,对于从事农业植保、电力巡检、物流配送等专业领域的从业者同样意义重大,随报随审的机制将大幅提升作业的灵活性和效率,从而推动整个低空经济的健康有序发展。