重磅！携程因算法强制调价遭约谈 旅游市场“大数据杀熟”问题是否真能整治

2025年9月17日，郑州市市场监管局依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。经调查，携程违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条，被认定存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者交易及价格进行不合理限制的行为，具体包括“强制开通、无法退出”的调价功能、未经协商自动下调商家定价等问题。郑州市监局已于9月4日下发《责令改正通知书》，此次约谈旨在督促企业全面整改。

此次事件核心争议聚焦于携程的“调价助手”功能。该系统通过算法实时扫描其他平台价格，在未与商家协商的情况下自动追低价格，甚至出现某酒店单日被强制调价5次的情况。多家酒店反映，即便申请关闭该功能，仍会被系统强制重启。商家普遍认为该功能剥夺了自主定价权，导致收益受损。律师指出，携程以“算法执行合同约定”为由实施强制调价，涉嫌侵犯商家自主经营权，若构成滥用市场支配地位将面临行政处罚。

郑州市监局在约谈中明确提出三项整改要求：修订格式合同条款，确保平台规则不排除经营者权益；优化调价工具逻辑，严禁未经授权的价格操控；建立健全内部合规机制，强化一线员工法律培训。约谈同时强调，携程需彻底整改“强制开通”类技术设定，重新构建以用户和商户为中心的服务体系。根据国家市场监督管理总局年初表态，平台利用技术手段实施自动跟价、全网最低价规则引发的内卷式竞争，已被列为重点监管领域。

值得关注的是，携程当前市场份额约占国内在线旅游市场56%，其经营模式对行业影响深远。业内指出，近年来抖音、美团等流量平台加速布局酒旅业务，携程在经历多次并购后形成的市场优势正面临新挑战。此次约谈不仅关乎单一个案，更折射出监管部门对互联网平台“重流量轻规则”“重规模轻权益”倾向的矫正意图。分析认为，平台需在技术效率与经营合规之间寻求平衡，过度依赖算法控制交易环节或将持续引发监管介入。

郑州市监局表示将持续跟踪整改进展，依法开展验收检查。对于后续发展，市场正密切关注携程能否借整改契机重构平台规则，以及在维护公平竞争秩序与商业利益之间作出实质性调整。