面对公众对饮食从“吃得饱”到“吃得好、吃得健康”的需求升级，江苏正通过一场深刻的立法变革，为农产品质量安全筑起新的法治屏障。此举不仅回应了社会关切，更以精细化、全链条的监管思路，守护千家万户的餐桌安全。
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江苏时隔14年首次修订农产品质量安全条例，旨在应对新挑战
“风险漏斗”机制与农产品“身份证”制度等创新已见成效
立法过程深入吸纳民意，3.2万余条群众建议被汇聚分析
新规草案将重点解决网络销售监管与快检漏洞等痛点
全省绿色优质农产品比重超75%，监测合格率稳定在98%以上
精华内容
从田间到餐桌，农产品安全是民生大事。江苏如何通过一场深刻的立法变革，吸纳民意、直面问题，为百姓的“菜篮子”筑牢法治防线？
法治基石升级
江苏在农产品质量安全领域的立法探索由来已久，早在2011年便出台了相关条例。十余年间，全省地产农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，绿色优质农产品比重达75%以上。为适应新形势，省人大常委会将重新制定条例列入立法计划，标志着时隔14年，关乎全省人民“菜篮子”的法治基石迎来关键升级。
问题精准靶向
新法规草案的制定以问题为导向，直击监管难点。调研发现，部分市场的农产品“身份证”（承诺达标合格证）存在随意填写、源头难寻的问题。为此，草案建议区分规模主体与小农户，实施检验合格证与承诺达标合格证分类管理。同时，针对网络销售农产品追责难、快检不合格品在复检“时间差”中易流失等新问题，草案也提出了针对性的管控与审核机制。
民意载入法条
此次立法过程充分体现了民意汇集。省人大常委会通过线上线下渠道，就农产品质量安全问题公开征集意见，共吸引8896人次参与，收到32709条建议。一份长达39页的分析报告被提交至常委会会议，清晰呈现了群众关切，例如27.51%的群众认为监管应侧重生产环节。这些源自基层的声音，已成为草案修改的重要依据，使法规更接地气、更具操作性。
全程监管织网
江苏已构建起覆盖省市县乡村的五级监管体系，将超过23万家农业经营主体纳入追溯管理平台，追溯码或合格证出具率达80%。源头治理上，通过建立化肥农药“实名制购买、定额制使用”制度，并每年对3000个耕地土壤监测点开展监控，有效防范产地污染。从田间滴灌的“风险漏斗”到批发市场的快速检测，一张全链条的监管网正在越织越密。
这场深刻的立法变革，不仅是技术层面的修补，更是治理理念的升级。它以法治之力回应了时代的呼唤，让“鱼米之乡”的丰饶与百姓餐桌的安心紧密相连。未来，这部承载着3.2万条民意的法规，将为全国农产品质量安全治理提供怎样的“江苏样本”？
