10月10日，工业和信息化部联合公安部、生态环境部、市场监管总局公开发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》，针对行业饱受诟病的“速成车”第一次给新车准入立下量化硬指标。新申报产品环境适应性验证周期不少于1年，须完成“高寒‑高温‑高寒”即“两冬一夏”全工况验证；可靠性验证试验里程不低于30000公里。按照时间表，自2027年1月1日起，涉及创新设计的新申报《公告》产品须增加填报创新设计有关技术参数，已取得公告的产品则应在2027年7月1日前完成补报。 这组新规概括起来就是一句话：新车上市前，必须先跑完不能跳季的极端环境验证，验证不充分就进不了《公告》。央视网经济观察报新华网
“两冬一夏”：验证不能跳季，也不能用仿真空降
“两冬一夏”不是三项实验的简称，而是一种开发节奏：一辆测试车要真实经历两个冬天和一个夏天，走完“暴露问题—改进—再验证”的完整周期。同济大学朱西产教授指出，全新车型的整车道路测试需要“两冬两夏”，即便是小改型，“一冬一夏、3万公里真实道路测试也是必要的”——新规锁定的本就是汽车工业的基本功。难点在于季节无法加速：极寒里要测电池低温放电、动力总成冷启动、除霜除雾、门把手冻结解锁和冰雪路面操控，酷暑里要测空调满载制冷、高温暴晒下的材料老化变形与电池热安全，台架和实验室只能逼近，无法完全复现整个冬天的真实耦合工况。新规其实给替代路径留了口子——反季节试验、室内环境舱模拟都可以采用，前提是验证效能不低于实际道路测试，多因素耦合难以等效替代的仍须实路测试。央视网第一财经
行业现状正是这些硬指标瞄准的对象。麦肯锡报告显示，当前国内新车开发周期约24个月，远短于传统燃油车时代约60个月的周期。测试构成的缩水同样明显：有新能源车企在新车门把手测试中，总测试次数1万次，其中仅2000次为实物测试，其余8000次全部由仿真完成。省掉的验证最终在现实里还了账：隐藏门把手低温失效、座舱新配置碰撞风险、整车环境验证缩水等隐患接连暴露，据经济观察报统计，2026年国内9家车企已合计实施427.6万辆新能源车召回。第一财经央视网经济观察报
红线清单：哪些创新设计不能随便上车
新规不止于周期数字。准入申报此次新增51项车辆技术参数，其中41项对应创新设计、10项针对研发测试验证。《汽车产品创新设计技术指南》给已经上车的“花活”划了红线：门把手须具备机械冗余设计和手部操作空间，禁止配备全隐藏式门把手，行车时也不可开启“零重力”座椅、旋转座椅或座椅放倒成床功能。折叠显示屏、柔性显示屏被明确不得采用，应急操纵件须保留实体按键，电吸门要具备防夹和手动开启功能。第一财经新华网经济观察报
新申报公告产品须完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证。测试验证不充分或提交虚假材料的产品，将不予公告。 OTA也不能再当兜底手段：涉及OTA升级必须完成充分测试，备案材料还要附带企业内部审批记录。新华网经济观察报第一财经
从“达标准入”到“验证准入”：车企和买家各自面对什么
对行业而言，最大的变化是监管重心整体前移，从“产品达标就能卖”变成“研发环节验证不充分就进不了公告”。安全评估人力投入、专业试验场地占用、测试样车损耗、试验周期拉长带来的资金占用这四类成本将随之上升，短期看部分企业的产品节奏和成本结构确实会承压。第一财经央视网
对购车者来说，变化体现在车辆使用边界会被写清楚：禁止宣传尚未完成验证的配置，风险限制需要在用户手册和实车标识上清晰提示。中汽协已表态支持并向全行业发出倡议，多家车企正组织专题学习和自查。中国汽车流通协会专家委员会委员李颜伟同时提示，征求意见稿尚未界定极限工况、载荷标准与失效判定规则，最终执行口径以正式发布文件为准。经济观察报央视网
