2026年11月13日,美国东部时间,星期五。一场来自美国联邦航空管理局(FAA)的指令让美国空中交通骤然按下暂停键:全美所有机场的出港航班同时停止起飞。当天,美国约有1.5万架次航班延误或取消。这是自2001年“9·11”恐怖袭击事件以后,美国第二次在全国范围发布航班停飞令。对普通旅客来说,“停飞4小时”只是指令本身的长度——他们真正经历的,是飞机在跑道上原地折返、改签之后再被取消、盖着应急毯在机场长椅上过夜,以及打了40分钟都没人接的客服电话。新华网中国新闻网
指令落下时,旅客正卡在登机口和跑道上
当地时间13日下午,FAA以“特殊情况和安全原因”为由发布全国范围的停飞指令,没有说明原因,也没有给出时限。 对旅客而言,能确认的只有一件事:飞机不飞了。客舱里响起同样的广播,刚推出廊桥、正在跑道上排队的客机陆续调头,滑回登机口,停机坪很快被塞满。新华网
路透社记录下当天的场面:从波士顿到西雅图,从纽约到洛杉矶,旅客挤满了出发大厅和航空公司柜台,许多人在机场过夜。一位从洛杉矶飞华盛顿的旅客记录了自己的遭遇:飞机已经滑上跑道,突然被告知飞不了;登机口被别的航班占用,飞机退不回去,全机人就在舱内干坐了三个多小时。另一名旅客在社交平台写下的场面更直白:登机口坐满了人,地上也是人,全是因为飞机全国取消而滞留。中国新闻网小红书小红书
停飞的原因在当晚才逐步被说清。美国交通部长达菲表示,所有航路交通管制中心均受到通信问题影响,FAA对全美机场发出停飞指令,技术人员正在调查。他进一步解释,空管系统因数据过载而不堪重负、提供数据出现不一致,因此选择关闭系统;新华社报道称,达菲将此次故障归咎于“极其陈旧的空中交通管制系统”。中国新闻网新华网
停飞令解除之后,才是真正难熬的部分
13日晚,停飞令持续超过4小时后解除,美国领空于美东时间20时15分重新开放,但达菲同时提醒:航空公司需要时间才能恢复正常运营,恢复过程会比较慢。换句话说,空域重开不等于航班恢复——当晚大量航班已直接取消,等待被顺延到了周末。中国新闻网
14日,混乱仍在扩大。根据ABC新闻周六上午公布的实时数据,当天已有超过3300架次航班取消,加上周五的取消量,两天累计超过1.2万架次;航空数据机构估计,停飞发生时当天剩余计划出发的航班涉及超过150万名乘客。知乎
旅客拿到了应急毯,却没有拿到补偿
盘点滞留旅客实际得到的东西,可以分成两半。得到的那半:机场发放的应急毯,一位滞留洛杉矶机场的旅客晒出的物资里还有牙刷牙膏、小瓶沐浴露和小毛巾;改签和候补的窗口,以及提交退款的入口。 没得到的那半:补偿。成因在于责任划分:停飞源于政府空管系统故障,不是航空公司自身的运营问题,因此没有酒店或现金补偿一说,滞留旅客得到的解释也很直接——“因为不可抗力因素,机场或者航司方面目前是没有补偿的”。微博潇湘晨报
补偿拿不到,退款、改签在混乱当口同样不顺。有人等了20个小时——余小洋用机场发放的应急毯在板凳上睡了一会儿,才最终登机飞往目的地。 有搭乘美联航的旅客说,客服电话打了40分钟没接通,最后打通也只是帮她提交了退款申请,不清楚钱能不能退回来。潇湘晨报
退款、改签都排不上队时,机场外同样没有退路。一位成功候补上航班的中国旅客表示,自己没有获得任何补偿,机场周边酒店预订十分紧张、基本爆满。微博
不是袭击:故障根源指向一次例行维护
最初的恐慌里,“网络攻击”是许多人第一反应——上一次全美空域说关就关,还是2001年的9·11。随后官方口径迅速排除:彭博社援引知情人士报道,FBI认为此次通信问题并非由网络攻击或犯罪行为所致,调查的一个方向是故障是否由软件更新引发。国土安全部长马克韦恩·马林13日晚表示,总统特朗普已听取简报,此事与前一天开始的微软服务中断也无关。中国新闻网CCTV国际时讯
14日,美国交通部更新了排查情况:初步判断,在一处偏远设施更换通信线路时,路由器向其他设备发起大量连接,影响了空管通信和雷达数据;究竟是设备故障,还是安装操作出了问题,仍在调查。也就是说,把全美天空按下的不是外部敌人,而是一次升级老旧通信线路的例行维护。微博
上一次全美停飞发生在2023年1月,FAA因电脑系统故障命令所有国内航班停止起飞,那次持续约两个小时。 这一次,指令撑了四个多小时,次生混乱则蔓延了整个周末。中国新闻网
混乱仍未收尾:恢复在继续,信任在流失
截至15日,美国航空运输仍处于恢复过程之中,分析人士表示,此次事件可能导致航空公司的航班安排在未来数天内持续受到影响。故障之后,达菲已向国会喊话,要求提供500亿美元紧急资金升级空管系统;国会众议院民主党籍议员则批评,此次事件严重损害了公众对美国航空系统的信任。对普通旅客来说,宏大的拨款与争论都太远,他们关心的是手里那张还没退回来的票,和下一班真正能起飞的航班。中国新闻网