中美就300亿对等降税密切沟通:清单9月已定,眼下谈的是“怎么落地”

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11月12日的商务部例行发布会上,新闻发言人何亚东确认了“300亿对300亿”对等降税框架的最新状态:中美双方正就实施这一安排保持密切沟通,希望尽快推动落地见效。 但“密切沟通”不等于“重新开始谈”:框架本身和双方的降税产品清单早在9月底就已达成共识并对外公布,眼下真正在谈的是落地环节——各自走完国内法律程序之后,降税如何同步实施、何时实施。中国经济网

时间线可以拉到今年5月:中美两国元首在北京会晤,同意建立政府间贸易理事会;9月20日至23日,双方在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,就理事会工作规程、对等降税框架职责文件、降税产品清单等达成共识。 何亚东在12日的发布会上还提到,去年5月以来双方已举行8轮经贸磋商,中方已全面落实前期磋商共识——机制没有停,只是框架一直停在“共识已定、尚未生效”的状态。人民日报第一财经

所谓“300亿对300亿”,口径是双方各自对规模约300亿美元(参照2024年度双边贸易额)的进口产品,以对等方式降低关税,其中超过90%的产品将免除相互加征的全部关税、享受最惠国关税待遇。 品类分工也很明确:美方针对玩具、家电、婴儿用品等约300亿美元自华进口商品降税,中方针对农产品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降税。人民日报看看新闻

进入11月,落地的节奏被连续铺垫。11月5日,商务部回应扩大自美采购农产品时重申,前提是“300亿对300亿”安排落地。 11月6日晚,中方经贸牵头人何立峰与美国财长贝森特、贸易代表格里尔举行视频通话。 紧接着,美方把原定11月9日深夜到期的178项对华301关税豁免延至2027年1月9日;中方11月9日公告,自11月10日13时01分起两个月内继续暂停24%的对美加征关税、保留10%税率,两侧的“停战”到期时点精确衔接——缓和窗口被人为对齐,给对等降税留出的时间轴一目了然。第一财经财联社经济导报

这些表态还有一个共同的背景板:第三十三次APEC领导人非正式会议即将在深圳举行,距开幕已不足一周。 外交部同一天表示,中美双方就两国元首互动保持着密切沟通。 至于可核验的时间信号,商务部此前已明确,双方同意在贸易理事会下设农业工作组,工作组计划在2026年底前召开首次会议;叠加2027年1月9日的停战到期日,这两个节点是判断降税能否真正落地的最直接观察点。SMGNEWS第一财经人民日报

对企业和消费者而言,安排一旦落地,美方清单内的玩具、家电、婴儿用品等输美消费品和中方清单内的农产品、医疗器械、煤炭进口,都会获得实实在在的关税减负。但边界同样要划清:本轮178项豁免只是阶段性缓冲,清单以泵类部件、电子元件等中间品为主,家电、消费电子整机并不在内,不宜当成出口板块的全面松绑。 而降税本身何时走完国内程序、同步实施,商务部目前只给出“适时公布”四个字。 中方同时保留了反向调整的空间:公告明确,若美方以301关税替代已被判定失效的IEEPA关税,中方将密切关注、视情适时调整反制。 方向已定、落地未竟——这就是“密切沟通”四个字眼下最准确的读法。经济导报第一财经财联社

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