张大妈

反对数据中心成美国跨党派共识,政客为何纷纷转向

源自34位全网作者

08:21

这次中期选举真正的答案不是哪个党赢了席位,而是什么样的项目从此没法再建。2026年11月3日,民主党横扫参众两院:吉娜·伊诺霍萨拿下得克萨斯,终结民主党在该州州长选举中36年连败;埃米·阿克顿在俄亥俄击败维韦克·拉马斯瓦米;基莎·兰斯·博特姆斯在佐治亚击败自筹两亿多美元的里克·杰克逊。计票之夜,涉及暂停AI数据中心建设的地方公投提案,44项中有43项获得通过;美银公用事业团队的统计显示,周二投票的36场州长选举中,20场出现了数据中心暂停或禁令提案,覆盖得克萨斯、佐治亚、俄亥俄等关键负荷增长州。知乎微博微博

政客们纷纷转向,并不是对AI改口。红州蓝州的选票箱给出了同一个读数:让数据中心的代价落在当地人的电费单和自家后院,已经成了美国政坛最危险的政治资产。

选民算的不是宏观叙事,是账单

皮尤研究中心今年9月公布的一项调查记录了这种变化:1月时39%的美国成年人认为数据中心对环境总体有害,到夏天这一比例已升到54%,一半受访者认为数据中心会推高家庭能源开支;被问到在家附近新开一个数据中心作何感想时,60%的人表示会感到不安。反对声并不抽象:为马斯克在孟菲斯地区的数据中心供电的发电厂噪音太大,居民说因此失眠;而数据中心推高电网改造成本、新增开支若不由企业全额承担就摊到周边住户电费单上的传导机制,正被越来越多的选民看懂。36氪微博

据媒体报道,美国已有至少29个地区通过法案或公投,对AI数据中心实施新建限制、强化监管,伊利诺伊州近80%民众支持监管,俄亥俄州支持比例也超75%。今年8月,密歇根州联邦参众议员、堪萨斯州长等地方选举中,倡议严管数据中心的候选人全面获胜。选举信号早在中期选举前就反复验证过了。知乎微博

转向从共和党的地盘开始

最戏剧性的反转发生在得州。州长格雷格·阿博特多年招揽数据中心开发商,今年9月却突然转向,下令暂停新的并网审批,要求州公用事业委员会和电网运营商ERCOT对所有在走并网流程的项目做全面核查,重点是耗电、耗水和税收优惠。反对势力强大到,甚至佛罗里达州长今年5月签署州法,严格限制大型数据中心建设。一个被反复引用的口径是:弗吉尼亚以外,92%的数据中心建设集中在得克萨斯、路易斯安那、佛罗里达、佐治亚等共和党主政的州——这些州的选民最先尝到账单和后院的代价。微博微博微博

宾夕法尼亚州长8月签署行政令,对在该州新建AI数据中心制定严格新规;纽约州7月也宣布暂停审批一批超大型数据中心,引来同党参议员约翰·费特曼一张"中国赢了"的嘲讽配图——限制数据中心在民主党内部同样不是没有争议。界面新闻微博

联邦层面的转向更微妙。副总统万斯9月给建设立了规矩:数据中心必须同时增加电力供应并向电网输送电力,而不是一味从电网里抽走电力。众议院9月又以417票对3票通过《2026年费率支付者保护法案》,针对AI算力扩张带来的电费问题立法。417比3本身就是最直观的跨党派信号:两党在数据中心上的共识不是"停下AI",而是"别让居民买单"。微博微博

另一侧的坚持同样清晰。特朗普9月15日在All-In峰会上公开致电黄仁勋,称AI风险是骗局、数据中心是未来石油;众议院议长约翰逊则把这股反对浪潮说成"中国的心理战",但研究人员表示几乎没有证据表明中国引发了这轮反对,民众的真实顾虑是电费、水资源消耗以及当地基础设施承压。微博微博

"反对"到哪一步为止

进步派的议程比暂停令更远:刚刚当选、成为美国第一位穆斯林参议员的民主党人阿卜杜勒·埃尔-赛义德表示,美国应该立即全面停止前沿AI研发。而今年春天,桑德斯和AOC已在联邦层面提出AI数据中心暂停令,并把它当成了可复制的竞选纲领。CNN今年9月的报道概括了这轮选举的打法:两党候选人都利用了公众对AI基础设施的不满情绪,呼吁暂停建设那些既庞大又碍眼、且极度消耗电力和水资源的数据中心。微博微博微博

分歧之下也有一致的底色:多数政客反对的是"现在的建法",而不是算力本身。当选的佐治亚州长博特姆斯的竞选承诺说得直白,既要保护环境,又要降低电费,因此将暂停新建数据中心。微博

一场选举冻结了多少产能

美东时间周四,市场给出了定价:纳斯达克综合指数单日暴跌5.52%,创下19个月以来最大单日跌幅,较10月6日的历史收盘高点回落超过10%,进入技术性回调。费城半导体指数跌12.25%,创2020年3月以来最大单日跌幅;英伟达收跌约9%。高盛则把选举翻译成产能:约45%的美国计划数据中心扩张容量面临暂停令风险,得州独占约25%,约13GW容量直接暴露于政策风险。微博微博微博

不过,SemiAnalysis在选举投票日当天发布的报告把美国产能切成了两段:2027年前20个州计划交付33.8GW,约四分之三已开工,政策变化追不上施工进度;2028年美国净增62.2GW,九成没动工,得州一个州就占新增量的近三成。投资公司Kimmeridge更早判断,美国拟建的数据中心可能半数面临延期或取消风险。Data Center Watch的统计显示,仅2026年二季度,就有至少45个总价值达880亿美元的项目因地方反对在不同程度上受到干扰。暂停令冻结的不是已经浇好的水泥,而是还停在图纸上的部分。知乎界面新闻知乎

行业开始学着跟邻居谈判

面对"名声问题",OpenAI先动了名字的脑筋:据报道,公司希望大家以后把AI数据中心叫作computecampuses,也就是"算力园区",其发言人已确认这个想法。但居民不欢迎项目,从来不是因为名字不好听。36氪

此前代价已经摆在眼前:微软去年10月因居民反对放弃了威斯康星州卡利多尼亚的一处数据中心选址;今年9月,五名居民和环保组织又就OpenAI在佐治亚州拟建的200亿美元项目提起诉讼,指控推进过程缺乏透明度。36氪

选举过后,让步变得更实在。OpenAI于周四发布"全国社区契约"框架文件,承诺谈判数据中心协议时不签保密协议、确保当地居民不为项目的电力消耗买单、公开披露噪音与用水影响、用电高峰削减负荷并向电网回输电力;其首席全球事务官莱恩承认,部分项目存在推迟的可能。地方政治阻力已经从舆论层面上升为可量化的项目成本。知乎

接下来盯什么

第一,看承诺的落地空间。暂停令还要过州议会、法律框架和公用事业委员会这一关,监管任命与超大负荷接入规则的走向,决定竞选语言能兑现多少。第二,看明年1月新国会开张:本届国会通过不了全国性的限制,但民主党横扫两院之后,AI监管的议事日程必然改写,桑德斯式的全国暂停令与万斯式的"自建电源"路线将在同一张桌面上交锋。第三,盯住2028年那九成还没动工的产能——它们动工还是搁置,将决定下一轮AI扩张与电费之争的走向。

内容由AI生成

精选参考来源

1. SemiAnalysis谈“美国中选冲击数据中心”:2027“大局已定”,2028“充满变数”,得州是“最大变量”

2. 美国参议员伯尼·桑德斯发帖:7个月前AOC和我提出了AI数据中心暂停令,44个社区中有43个投票支持在当地实施暂停令

3. 据美银公用事业团队报告,36场州长选举中已有20场出现数据中心暂停或禁令提案

4. “数据中心”名声臭了,OpenAI想给它改个名字

5. CBS新闻报道:为马斯克孟菲斯数据中心供电的发电厂噪音太大,居民因此失眠

6. 美国多地限制AI数据中心建设!对A股算力板块,是利空还是机会?

7. “数据中心”在地方政治成为重要议题:密歇根、堪萨斯等选举中倡议严管数据中心的候选人全面获胜

8. 得州州长阿博特9月突然转向,下令暂停新的并网审批

9. 美国民众强烈反对建数据中心:新当选得、俄、佐州长承诺暂停批准新许可,佛州长5月签署州法

10. 弗吉尼亚以外,92%的数据中心建设都在共和党管理的州

11. 美国宾州州长签署行政令,对在该州新建AI数据中心制定严格新规

12. 纽约州宣布暂停审批一批超大型数据中心,参议员费特曼发“中国赢了”配图

13. 美国副总统万斯:建设数据中心必须同时增加电力供应并向电网输送电力

14. 美国众议院以417票对3票通过《2026年费率支付者保护法案》(H.R.9340)

15. 特朗普公开致电黄仁勋:AI风险是骗局,数据中心是未来石油

16. 美议长约翰逊称反对AI数据中心浪潮是“中国的心理战”,研究人员表示几乎没有证据

17. 新当选美国首位穆斯林参议员的埃尔-赛义德称应立即全面停止前沿AI研发

18. CNN:两党候选人都利用公众对AI基础设施的不满,呼吁暂停建设数据中心

19. 佐治亚州当选州长博特姆斯竞选承诺:保护环境、降低电费,将暂停新建数据中心

20. 美股收盘:纳指单日暴跌5.52%,创19个月来最大单日跌幅,进入技术性回调

21. 费城半导体指数跌12.25%,创2020年3月以来最大单日跌幅

22. 高盛:约45%的美国计划数据中心扩张容量面临暂停令,得州独占约25%

23. 投资公司Kimmeridge:美国拟建的数据中心可能半数面临延期或取消风险

24. 反对声浪之下,OpenAI将改变数据中心项目推进方式

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