10月26日(周一),荷兰主管政务改革的国务秘书范德伯格(Eric van der Burg)公布了一份政府瘦身计划:到2035年,中央政府要减少约2.5万个岗位,相当于现有约16万名全职公务员的16%,警察和国防部门不在其中。 彭博社率先报道后,"荷兰AI取代2.5万政府岗位"10月27日晚登上国内热榜,但把这笔账简单归给AI,是简化过的转述——35亿欧元是最终目的,而AI并不是那把主刀。 还有个容易被吞掉的口径:35亿欧元不是一次性省下的钱,而是计划完成后的年度节省目标。今日头条新浪科技微博
这笔钱到底打算怎么省出来
第一刀砍咨询层:新方案准备大幅缩减现存的28个常设咨询机构和约150个咨询委员会,每年约400项政策评估同步精简。 范德伯格说得很直白:从这里切,能省很多行政人力。知乎今日头条
第二刀砍规则和空间:政府已计划每年废除或简化500项规章制度,并推动修订过于宽泛的信息公开制度,让公务员从疲于应付里解放出来;两名员工将共用一张办公桌,闲置办公楼出售,各部门IT系统做标准化改造。新浪科技
而最难的第三刀,是砍事项本身。按金十数据对NOS报道的转述,节省节奏分两步:2027年起每年先省9亿欧元,2035年起达到每年35亿欧元。 范德伯格自己也承认,单靠提高效率还不够,政府必须决定哪些工作以后少做,甚至干脆不做——这才是这场瘦身真正的政治难点。今日头条知乎
那AI在计划里到底是什么角色
NOS对计划文件的梳理,给出了和热搜标题不同的顺序:先精简部委后勤服务、把ICT系统标准化,然后才是"其他效率措施,包括使用AI"——AI是工具箱里的一件,不是那把手。 官方给AI设定的期望值,是把政府生产力提高20%。今日头条新浪科技
至于为什么让AI站到台前,理由不难理解:说裁员,工会会抗议;说AI提效,听起来像进步——预算削减是人为选择,技术进步则像必然趋势。何况荷兰的财政并不紧张,这更像一种主动选择的预算哲学,AI恰好是体面的表达方式。今日头条
能不能落地,风险先摆在台面上
历史成绩先泼一盆冷水。过去几年,荷兰好几届内阁都喊过削减公务员,人数却一直增加:中央政府全职岗位从2018年的约11.35万个涨到2025年底的16万个,七年增长约41%,仅2025年就净增3000多个岗位。知乎
这次的结构也值得警惕:警察和国防明确豁免,但UWV(社保)、IND(移民)、税务局这些直接面对民众、本就承压的执行机构并不在豁免名单里——人少了,办事窗口未必更多,等待未必更短。 还有一笔账要算清:2025年荷兰中央政府外部人员聘用支出占人员总支出的13.1%,仍高于政府自设的10%上限——编制减了、外部顾问没减,净节省要先打个问号。今日头条知乎
而且AI也不是白用的:旧系统改造、数据整理、信息安全和人员培训样样要先花钱;机器能把标准回复写得更快,却不能替公务员在税务决定、居留许可上承担法律责任——荷兰儿童托育补贴丑闻里,自动化风险筛查叠加错误执法让大量家庭被错误追责的教训,至今还在提醒这一点。
距离2035年还有九年,要跨至少两届内阁,各部门具体怎么减尚未公布,计划能不能活到落地本身就是悬念。 接下来值得盯的不是账面上的35亿欧元,而是两件事:这回人数能不能真的减下去,以及少了人之后,民众办事是更快了,还是更慢了。今日头条