10月29日，“中学小卖部只卖牛奶和水”冲上热搜：广东东莞多个中学小卖部只卖牛奶和水，家长称已实行多年，当地小学基本没有小卖部，其中一学校只卖牛奶，被网友戏称为“东莞牧场”。 这波讨论的起点，是东莞多个中学公众号近日转发了《一组海报读懂〈校园商超规范管理指导意见（试行）〉的通知》，有网友发现，学校小卖部的饮品只剩牛奶和水。 这不是学校临时起意的一刀切，而是全国收紧校园商超七年多后、广东本地细则的落地结果；“只卖牛奶和水”也还不是清单的上限——预包装面包和新鲜水果同样可以卖，非寄宿制中小学原则上干脆不得设店。大河报南方都市报
从“不得设店”到“售卖清单”：七年怎么收紧的
收紧的起点在2019年。教育部、市场监管总局、国家卫健委联合印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》从当年4月1日起施行，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的须依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。 同年12月，四部门进一步发文明确：已经设置小卖部的非寄宿制中小学逐步退出，寄宿制小卖部原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。 2021年6月印发的《营养与健康学校建设指南》又加了一道：不得售卖高盐、高糖及高脂食品，不得对含糖饮料做广告宣传。红星新闻南方都市报
广东的本地化落地在2024年底。12月17日，省教育厅等四部门印发《校园商超规范管理指导意见（试行）》，中小学、幼儿园一般不得在校内设置校园商超，已经设置的要逐步退出，寄宿制学校确需设店须先征求家委会和学生代表意见并经集体讨论决定，文件自2025年1月1日起实施、有效期3年。 这正是最近被东莞多所学校转发、重新拉回公众视野的那份文件。中国新闻网
管得比“能不能开店”更细：校园商超涵盖校内超市、商店、小卖部乃至自动售卖机，实行售卖商品清单管理，中小学原则上只能卖纯净水、牛奶等预包装食品和新鲜水果。清单还划了操作红线：假冒伪劣、过期变质的东西不能卖，不得超许可范围加工烤肠、冷饮、奶茶、豆浆等食品。 学校真想多卖几样也有通道：如需增加其他食品销售种类，需经学校领导班子和家委会集体讨论同意后，报上级教育主管部门备案。中国新闻网红星新闻
不止东莞，落地快慢有温差
类似的场面在其他地方早已出现：江西一名教师说，大约前年起当地中小学取消了小卖部，只有寄宿学校可以保留，也只能卖面包之类的食品；湖南、江苏网友也反映过学校下架高糖饮料。但执行并不整齐——一名北京市民发现，女儿就读的小学没有小卖部，刚升入的初中却有售卖奶茶、咖啡的店铺。红星新闻
争议是双向的，连支持者都在抠细节
在东莞阳光热线问政平台上，支持与反对零食售卖的声音并存：投诉小卖部卖“三高”食品饮料的家长一直存在，投诉成功后又引来另一拨市民要求恢复品类，认为孩子对零食的需求有一定合理性。 热搜评论区同样如此：多数人认可挡住含糖饮料、防止孩子把饮料当水喝，也有“没零食没饮料跟坐牢有什么区别”的声音收获一堆共鸣；连挺政策的人也在挑执行细节——“补全产品线”成了点赞最高的理性意见之一。红星新闻微博
管住货架之后
校内的清单管得住货架，管不住马路对面。南都快评直言：学生不可能永远待在学校里，校内买不到，就可能到校门外买；一些地方近两年在“体重管理年”实施方案中提出校园及周边500米内不销售高盐、高糖食品，但商户要做生意，很难天天盯着。 回看这份清单，它真正给家长的信息其实有两条：品类扩容留有制度通道，家委会握有正式一票；校内“清简”只能减少暴露，饮食习惯最终养成的地方，还是家里的餐桌和购物车。南方都市报
