“第三机场”终于官宣。10月20日，2026北外滩国际航运论坛开幕，上海市政府与中国民航局共同发布《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》，上海国际航空枢纽就此从浦东、虹桥的“一市两场”，走向浦东、虹桥、南通新机场组成的“两地三场”。但对普通乘机人来说，第一结论其实是时间：按照民航局的披露，到2035年建成南通新机场，形成“两地三场”一体化运营的国际航空枢纽体系。南通方面2026年6月的披露，则把时间表推进到“明年正式开工”，新机场设计年旅客吞吐量4000万人次。微博新华网中国新闻网
也就是说，未来八九年里，上海人坐飞机的选项仍然只有浦东和虹桥；两场自身的扩容还在继续，浦东机场四期扩建工程计划于2028年底投运。真正的选场变化要等南通新机场投运之后，变的是三个机场的角色分工。界面新闻
选场的新答案：浦东管国际，虹桥管快线，南通管国内溢出
规划把三个机场的航线生意直接分好了：浦东机场是枢纽主平台，客货并举、通达全球；虹桥机场是重要支撑，主打国内快线化、便捷化；南通新机场以疏解浦东、虹桥两场的非核心功能为重点，以国内为主构建连接支线的航线网络。翻译成旅客语言：国际和洲际长航线仍走浦东；北上广深这类商务快线留给虹桥；量大面广、过去在两场排不上的国内中小航线，预计将集中到南通新机场。往后选机场，先看飞哪、再看谁给你飞，是“两场时代”没有的新规则。新华网
这座“上海机场”，为什么建在南通
先看缺口。2025年上海机场全年进出港航班量达83.9万架次，旅客吞吐量超过1.35亿人次。而规划给枢纽定下的2035年目标是年客货吞吐量2亿人次、540万吨，增量部分必须寄托给第三座机场。中国新闻网新华网
再看定位。2019年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》就已写明“规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分”。2025年8月，沪苏合资的沪苏南通新机场建设投资有限公司成立，这座按最高等级4F打造的机场进入实体运作。值得注意的恰恰是“两地三场”这个官方措辞——机场落在南通海门，离上海市中心一百多公里，行政上属江苏，运营上归入上海枢纽，这也是围绕它多年的命名之争的答案：它是“上海枢纽”的第三场，却不是传统意义上“上海市”的机场。光明网中国新闻网
哪些人的选场会变，哪些人基本不变
受益最大的是长江北岸旅客。过去南通、泰州乃至苏北部分地区坐飞机，要过江去浦东或虹桥；未来家门口就有一座4F级枢纽，交通铺垫已经先行：新建上海至南京至合肥高铁的海门北站就贴在新机场旁，车站北侧衔接南通新机场，将打造高铁、航空、城轨、地铁一体化的大型综合交通枢纽。对这群人，“选场”从此不再是“要不要过江”的难题。中国新闻网
对上海市区旅客，距离是硬约束。一百多公里的跨江成本决定了，除非南通新机场开出两场给不了的航线或价格，市区用户的默认选项仍是浦东、虹桥——这也是目前网络讨论里最集中的疑问：这座机场究竟为谁而建？规划给出的答案是“一体化”：两场与新机场将形成一体化运营和高效互联的综合交通体系，投运后“上海”这个目的地词下可能同时并列三座机场，联程与中转按一套枢纽体系衔接。新华网
2027年开工之后，盯什么
南通口径的“明年正式开工”与规划的2035年建成，共同框定了选场变化的节奏：未来八九年，这座机场对乘机人只存在于工程节点里。哪些航司转场、国内航线在三场之间如何切分、票价能否给出比两场更低的选项、机场最终命名——规划文本均未展开，答案要等开工建设和首批航线披露后才能逐一落地。这些答案落地之时，“上海第三机场”才算真正与普通人坐飞机选场有关。
