8月中旬,9月入园的家长基本都收到录取通知了。接下来两周,缴费通知会陆续到位。今年交这笔钱之前,建议多花三分钟做一件事——把缴费单和今年生效的收费新规对一对。
不是我多虑。今年9月很特殊:一边是从2025年秋季学期起逐步推行的免费学前教育,公办园大班(学前一年)的保教费免了;另一边,国家发改委、教育部、财政部2025年12月发布的《关于完善幼儿园收费政策的通知》,今年1月1日起正式施行,海南等省份的地方细则恰好也是今年秋季学期才落地。也就是说,今年9月是两套新规叠加后的第一个缴费季,很多园所自己都在适应,家长群里流传的说法更是真假混着来。
我把通知原文、国办意见和最近家长圈的讨论翻了一遍,整理成一份缴费单自查指南。看完你至少能省下三种钱:不该交的、多交的、稀里糊涂预交的。
先说最容易搞错的:「免费」到底免的是谁
这是最近家长群里问得最多的问题,也是最容易理解错的一个。
第一,免的是保教费,不是所有费用。伙食费、住宿费、服务性收费和代收费,都不在免除范围内。宁夏等地印发的实施方案里写得很直白:免除的是保育教育费,「不含伙食费、住宿费、杂费等」。人民网宁夏频道
第二,免的是学前一年,通常对应大班,不是全园。今年9月入园的小班新生、在读的中班孩子,目前都不在这轮免费范围内。混龄班的,让园所按学籍和当地口径确认,别自己猜。
第三,公办和民办免法不一样。公办园按当地批准的保教费标准直接免;在教育部门批准设立的民办园,是参照当地同类型公办园的免除水平相应减免——如果民办园定价高于这个水平,差额部分还是要自己交的。人民网
有家长晒过今年春天收到的一份深圳幼儿园缴费通知:保教费按924元/月/生算,按学期收5个月,同一张纸上写明「大班适龄儿童免保教费」,还留了一句「如有其他不同意见或需求,可实行按月收取保教费方式」。免不免、怎么收,都摊在一张单子上——这大概就是新规年缴费单该有的样子。

所以大班家长拿到缴费单,先圈出「保教费」这一栏:公办园这项应该归零或大幅减少,民办园要看减免后的差额算得对不对。别看到「免费」两个字就以为一分不用掏,也别看到还有金额就觉得政策没落实。
2026年起,幼儿园只能收这五类钱
通知第一条把收费项目框死了,一共五类:保教费、住宿费、服务性收费、代收费,开设托班的可以另收保育费。除此之外,没有第六类。
这五类里,真正容易藏猫腻的是后两类:
服务性收费,指完成正常保育教育之外、由家长自愿选择的服务,比如有些园提供的延时托管、班车。关键词是「自愿」——幼儿园不能强制参加,更不能把不参加和孩子的待遇挂钩。
代收费,指园方替提供服务的单位代收代付的钱,比如统一代购的床上用品、服装。注意三个限定:家长自愿为前提、按实际支出收取、不得获取差价和回扣。也就是说,如果园方收你300元被褥费,实际采购价200元,中间那100元就是违规的。
还有一个关键机制叫目录清单制度:各地的服务性收费和代收费要进当地的目录清单,「目录清单之外一律不得收取」;每个幼儿园还要建立自己的收费目录清单,写清机构性质、收费项目、收费标准、服务内容、收费依据,通过招生简章、公示栏、入园通知书等方式公开。通知对公示还有一条很硬的规定——未按规定公示或公示内容与政策不符的,不得收费。新华网
公示栏长什么样?有家长拍过一所公办园的「教育收费公示牌」:机构性质、每一项收费的性质和标准、收费依据文件号、监督电话都在上面,备注栏还写着保教费按学期收取、不得跨学期预收。你收到缴费单时,正该对着这样一块牌子看。

翻译一下:一张没在园内公示过、也没写进当地目录清单的费用,你天然有理由不交。
这四种钱,通知里点名不能收
通知第六条「加强收费行为监管」,给家长列了一份现成的拒交清单:
第一种,兴趣班费。通知原文:「不得以幼小衔接班、兴趣班、课后培训和亲子特色班等名义收取保教费、保育费以外的费用。」以前不少园把拼音班、体能班、乐高班打包进学费,或者开学后单独收,今年起这条路被明确堵死了。微博
第二种,捐资助学费。「不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学费用」——「赞助费」「建校费」「学位捐赠」,叫什么都一样,只要和入园挂钩就不能收。
第三种,家委会收的钱。「不得通过家委会收取任何费用」。这条值得单独说:以前有些费用园方不方便出面,就让家委会牵头「自愿众筹」,买空调、买教具、给老师过节。通知把这扇后门也关上了。新华网当然,家长之间真正自愿、与园方无关的自发行为是另一回事,但只要带有「园方要求」性质,就可以拒绝。
第四种,第三方机构直接收的钱。「严禁引入第三方机构向幼儿家长直接收取费用」。园外机构进园开课程、让家长扫码付钱的场景,属于明确违规。
另外在缴费方式上也有红线:相关收费可以按月、按季度或按学期收,「但不得跨学期预收」。开学就让你一次交一年甚至两年的,今年起有了明确依据说「不」。新华网
缴费单到手,对照看这三行
把上面的规则压缩成一个动作,拿到缴费单就看三行:
第一行,看项目。单子上的每一项,是不是都在「保教费、住宿费、托班保育费、服务性收费、代收费」五类之内。出现「兴趣班费」「特色课程费」「赞助费」这类名目,直接对照上面的拒交清单。
第二行,看公示。这些项目和标准,园方有没有通过入园通知书、公示栏、公众号等渠道公开过。没公示过的,按规定不得收费;对金额有疑问的,可以要求园方出示收费依据。
第三行,看周期。收的是不是一个学期以内的费用。要求跨学期预收的,不符合新规。
对完这三行,再顺手查一下当地的服务性收费和代收费目录清单——通知要求地级及以上教育行政部门在统一平台集中公示,一般能在当地教育局官网找到。每个城市标准差异很大,网上有家长晒出公办园保教费一学期1500元加生活费1300元的,也有家长在找每月总费用1000元以内的园,别拿别家的数字套自己,一切以当地公示为准。
两个流传很广的说法,要打个问号
家长群里转的「新规问答」,也不全是真的。有两类说法我对着原文没找到依据,提醒大家留个心眼:
一是「公办普惠园必须开设延时托管,最晚到19点」。小红书通知强调的是服务性收费的自愿原则,并没有强制每个园必须开延时托管、开到几点。托管开不开、到几点,以园方公示为准。
二是「全国统一收费清单」。通知的目录清单是各地分别建立的,地级及以上教育行政部门报同级政府同意后公布执行——是「各地建立」,不是「全国统一」。所以网上流传的某张「全国通用清单」,参考价值有限,还是要看本地版本。
遇到拿不准的说法,最稳的办法只有一个:找当地教育部门公布的目录清单和园方的公示,其他都当参考。
最后说句和花钱有关的
新规管住了学费这头,入园这头该花的钱反而更清楚了。像被褥、园服这类代收费项目,本来就是自愿、按实际支出收的——园方统一代购可以,你想自己买也行。只是提醒一句:自己买之前,先跟老师要一份尺寸要求,幼儿园的小床尺寸和家用床品差别不小,8月已经有家长吐槽「看中的七件套尺寸不合适,都得单买」。

有幼儿园直接把要求打印成一张纸:被子120×150左右、床垫55×140左右、枕芯30×45左右,还注明冬夏两款。照着这个买,基本不会错。

自己买的时候,再翻一下水洗标,看「填充物」和「规格」两行:填充物100%棉、规格对得上园里要求,就够用了,不必追品牌溢价。兴趣班费用不能进园之后,省下的那笔预算是报园外兴趣班还是留着亲子出行,各家自己定——至少从今往后,这笔钱是明码标价、自愿选择的。
9月缴费前,把缴费单拿出来对这三行。你家幼儿园这学期收了几项、每项多少?欢迎在评论区晒一晒,咱们对着新规一起看看哪些是「标准动作」。