10月15日，国家药监局发布《牙膏分类目录》，牙膏功效被收进八个类别：基础清洁、防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题、去渍美白、抗牙石、减轻口臭。每类功效都有对应的作用机理，产品不符合机理就不能标注。 讨论里反复出现的一个前提是，牙膏属于日用化妆品，不是药品——新规没有改变牙膏能做什么，改变的是它“可以说什么”。新华网中国新闻网
时间表上，新规自2027年5月1日起施行，施行前已备案的牙膏应于2028年1月1日前完成备案信息变更，变更前生产或进口的合格产品可依法销售至保质期结束。 换句话说，货架上的牙膏今年不会一夜换装，但成分表和功效的合规口径已经换轨——这正适合回头看清，你多付的那部分钱买的是什么。知乎
八类功效、三档口径，儿童最严
目录按风险给宣称用语定了三档。第一档基础清洁，宣称用语严格限于目录列明范围，备案人不得自行增减或改写。 第二档包括防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题四类健康相关功效，必须与目录表述语义相同或相近，比如防蛀牙膏可以讲预防龋齿、强健牙釉质，但说“填补蛀牙、根治蛀牙”就属于违规宣传。 第三档去渍美白、抗牙石、减轻口臭只列示例，企业可根据产品实际调整或增加。这套框架的源头是2023年底实施的《牙膏监督管理办法》和2025年12月的征求意见稿，正式稿只是把“八类”落了地。知乎新华网央视网
变化最大的是儿童牙膏：12岁以下（含12岁）人群适用的牙膏仅允许宣称基础清洁类和防龋类，市面上号称美白、抗敏、护龈的儿童牙膏，此后都不符合规范。 另有一条全局红线：所有牙膏的标签与宣传不得明示或暗示医疗作用，宣称治疗牙龈出血、修复牙釉质的产品都超出了牙膏能力范围，按新规要被淘汰、禁止。新华网中国新闻网
成分表逐类对照：钱花在有效成分上
防龋看氟。氟化物（氟化钠、单氟磷酸钠等）通过抑制脱矿、促进再矿化预防龋齿，成人牙膏氟浓度建议在1000-1500ppm、儿童在500-1100ppm区间，无氟产品主打“防蛀”则缺乏机理支撑。 含氟牙膏防龋的价值已获全球公共卫生与口腔医学领域肯定，“使用含氟牙膏刷牙可以有效预防龋病”是中华口腔医学会的明确表述。 给孩子选，氟含量应符合国标0.05%到0.11%区间，3岁及以内用量米粒大小、3到6岁豌豆大小，全程需要成人监护刷牙。知乎腾讯医典中国新闻网
抗敏感看机理。牙齿敏感对应抗牙本质敏感类，主流有效成分是乙酸锶、硝酸钾、Novamin等行业认可的成分，要么降低神经兴奋性，要么封闭牙本质小管。 同一份成分表里，月桂醇硫酸酯钠（SLS）只是发泡剂，口腔黏膜易受刺激的人群可以留意。摩擦剂也是敏感牙该看的一行：以二氧化硅或水合硅石作为摩擦剂的牙膏更适合牙周疾病、牙齿敏感人群，颗粒较粗的碳酸钙体系则不够友好。知乎微博
美白先去渍，再谈白。去渍美白类的边界是外源性着色：茶渍、咖啡、烟渍等表面色素，靠摩擦剂、六偏磷酸钠、三聚磷酸钠、过氧化物等成分配合刷牙可以去除；但长期吸烟形成的顽固着色和四环素牙、氟斑牙等内源性着色，用再多的美白牙膏也没有用。 牙膏美白本质是“去渍”，不是改变牙齿本身颜色，想真正变色要靠口腔科专业治疗。 一些高价美白产品卖的则是视觉概念：新华网此前调查，一款宣称含“色修因子”“吸色因子”的网红美白牙膏，色修因子指的就是成分表中的三种着色剂，借颜色对比制造短暂显白；另一款单价高达79.9元的佳洁士焕齿白，包装标注的“革黄素”实际为水合硅石和六偏磷酸钠的组合，下方英文CHROMOXYL只是商标，并非新成分的英文名。腾讯医典中国新闻网新华网
护龈先排除疾病。减轻牙龈问题类主要靠抑制牙菌斑改善牙龈，但刷牙发现出血，绝大多数是牙龈炎、牙周炎的信号，靠牙膏只能短暂压住表面症状。 含止血成分的牙膏曾引发“掩盖病情”争议——2018年主流护龈牙膏卷入氨甲环酸风波时，行业协会的口径也只是“非禁限用物质”而非功效背书，而牙科医生明确提醒：牙龈出血人群不建议用含止血成分的牙膏，容易掩盖病情。中国新闻网微博
抗牙石、减口臭是“缓解项”。抗牙石类通过抑制牙菌斑钙化减少牙石形成，不能替代洗牙；减轻口臭类靠抑制或转化挥发性硫化物，由消化系统疾病引起的口臭刷牙无法根治，牙膏刷牙也根除不了胃部幽门螺杆菌——这类宣称正属于新规清退的范围。知乎
主流牙膏性价比盘点：把价格除以克数
截至2024年底，全国牙膏备案主体946家、备案品种17693个，货架看似品牌有限，实际在售SKU数以万计，价格差同样惊人。 用“单位克价”（价格÷克重）来盘一轮主流产品，大致分三层。新华网
平价层是基础清洁加防龋：硬折扣商超奥乐齐门店有5.9元/150g的留兰薄荷防蛀牙膏，单位克价不到0.04元。 知乎一份覆盖多款去渍牙膏的第三方测评报价显示：中华健齿白8.9元/140g、佳洁士盐白12.9元/140g、两面针15.9元/140g、冷酸灵极地白18.9元/120g，单位克价0.06-0.16元。小红书知乎
中端层是功能溢价：纳美小苏打19.9元/160g（0.12元/克）、黑人茶倍健19.9元/140g、欧乐B牙龈专护22.9元/120g、舒客酵素24.9元/120g，卖点是酶、抛光粒子或细分功效，单位克价0.12-0.21元。 同是“抗敏+护龈”概念的云南白药，渠道价差更大：同一产品在山姆四支230g装合计75.9元，约0.08元/克，便利店或超市单支150g要卖到30多元、超过0.2元/克。知乎小红书
高价层买的多是概念与包装。除前述79.9元的“革黄素”，儿童品类是重灾区：新华网调查中，一款标价79元/支、自称电商儿童牙膏热销榜第一的colongon，评价里“老爸评测推荐”“年糕妈妈种草”等背书被当事方否认，属于疑似刷单；而按新规，儿童牙膏只许宣称清洁和防龋，家长为“分龄功效”支付的溢价将失去合规出口。新华网
把三层放在一起：0.04元/克的氟清洁牙膏与0.3元/克的“概念牙膏”之间，有效成分的差距往往只是一两行配方表文字。值得付钱的是足量的氟、有验证支撑的抗敏活性物和温和的摩擦剂体系；着色剂、商标名和渠道包装，都不该计入功效账单。
现在买牙膏，记住四件事
一看备案：先通过国家药监局网站或“化妆品监管”App核验产品备案信息，确认合规后再按自身口腔情况选。中国新闻网
二看标签：2027年5月1日前是过渡期，现售产品未必已按新规重印，遇到“治疗、根治、消炎、止血、抗幽、医用级”字样直接放下——现行法规中并无“医用牙膏”一说，所有牙膏均按普通化妆品管理，互联网上以“医用牙膏”名义售卖的二类医疗器械“牙科分离剂”更不能当牙膏用。新华网
三看孩子：认准包装上的“小金盾”儿童化妆品标志，重点关注氟含量及吞咽安全警示，超出“清洁+防龋”的儿童功效宣称都不必买。中国新闻网
四看自己：不必盲目追捧高价、网红概念产品，牙膏只是口腔护理的辅助，正确刷牙方式更为关键；包装上的薄荷味、水果味只是感官描述，多功效叠加也不代表效果更强。中国新闻网新华网
至于“修复牙釉质”这类热门卖点，专家的说法很直接：牙釉质一旦发生缺损、被腐蚀，是无法再生的，牙膏最多帮助矿化、预防进一步脱矿。 监管部门同时保留了动态调整机制，目录会随科研进展与行业发展适时修订。 新规之后，牙膏行业比拼的不再是造词能力——对普通家庭来说，学会翻成分表、算克单价，就是最好的避坑工具。中国新闻网新华网
