上海“十五五”产业规划正式发布，提出构建“2+3+6+6”现代化产业体系。其中，传统优势制造业将通过产品增值、企业提效、产业焕新、集群跃升四条路径，向高端化、智能化、绿色化转型。这份规划不仅描绘了上海制造业的未来蓝图，也为观察中国产业升级路径提供了重要样本，明确了实现从全球配套到全球引领的具体路径。
智能速览
上海“十五五”将构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群。
新能源及绿色低碳产业首次被纳入上海六大新兴支柱产业，体现高度重视。
传统制造业将聚焦产品增值、企业提效、产业焕新、集群跃升四条路径实现质变。
2024年上海传统产业营收利润率达6.2%，高于全国制造业平均水平0.8个百分点。
上海宝武集团粗钢产量全球占比超10%，连续七年位居全球钢企第一。
精华内容
上海传统制造业并非夕阳产业，而是迈向高质量跃升的关键力量。其转型路径不仅关乎自身发展，更对全国制造业升级具有示范意义，其现状基础和未来规划均值得深入探究。
转型四路径
“十五五”期间，上海传统优势制造业的转型升级将围绕四条核心路径展开。第一条路径是产品增值，以产品价值重构为起点，推动产品向高附加值、高技术含量方向升级。第二条是企业提效，通过技术改造和管理优化，夯实企业提质增效的根基。第三条是产业焕新，依托产业生态的优化重塑产业结构，促进新旧动能转换。第四条是集群跃升，通过区域协同和产业链整合，推动产业集群能级实现整体跃升，加快实现从“跟随”“并跑”到“领跑”的突破。
效益与转型
上海传统产业的效益表现优于全国平均水平，为转型升级提供了坚实基础。数据显示，2024年上海传统产业的营收利润率达到6.2%，相较于全国制造业5.4%的平均水平，高出0.8个百分点。在产品结构上，转型成效显著，全市传统产业中已有近三成企业成功转型至战略性新兴产业赛道。其中，金属、化工等产业的战略性新兴产品产值占比更是高达50%，显示出传统产业内部强大的创新与迭代能力。
全球竞争力
历经多年技术迭代与全球化布局，上海的传统产业已在多个领域建立起较强的国际竞争力和市场份额。在化工产业方面，乙基膦酸二乙酯、亚磷酸二乙酯等产品的出口份额占全球比重超过30%。上海石化区凭借大丝束技术突破，填补国内空白，成为全球第二家掌握该技术的企业，并集聚了多家全球化工50强企业。钢铁产业则以宝武集团为核心，2024年粗钢产量达1.3亿吨，占全球总产量比重超过10%。
技术密集驱动
上海传统产业的“技术基因”十分突出，七成属于国际技术密集型产业。依据美国国家科学基金会对产业研发强度的划分标准，上海传统产业中有70%属于“中研发强度”和“中高研发强度”类别。这表明上海的传统产业已摆脱了劳动密集型和资源密集型的旧有模式，转向依靠技术创新和知识积累驱动发展，为向全球价值链高端攀升奠定了技术基础。
上海“十五五”产业规划为传统制造业的转型升级描绘了清晰的路线图。通过聚焦四大路径，上海正推动制造业从要素驱动向创新驱动质变。在这场深刻的产业变革中，哪些企业能够抓住机遇，成为未来的领跑者？这无疑是接下来值得持续关注的焦点。
