11月4日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局联合印发《实施全面节约战略行动方案》，这份国家层面的行动方案里，外卖“满减凑单”套路被直接点名为治理对象。原文件要求减少外卖点餐浪费，引导餐饮服务网络平台和商户推广小份餐品、防止“满减凑单”诱导过量点餐。这次严管的对象是诱导消费者多点、过量下单的促销设计，不是取消正常的满减活动。央视网知乎
套路：价差就是设计来让你多点的
无论是起送价还是满减阶梯，共同套路是把“再多一点”的钩子嵌进下单流程，让你想要的那一份不够数。单点一杯中杯奶茶够不上起送门槛，要加小料、周边或者升级大杯才能下单，网友调侃“狂加小料凑起送费，我愿称之为奶茶配货”。这不是个人感受：四川对《反食品浪费法》落实情况的调查显示，60%的受访者遇到过商家以“满减”优惠诱导下单、42%遇到过设置最低起送价诱导过量下单、41%遇到过商家不提供小份餐。代价也不只是多花钱——新华社走访多地餐厅、食堂和外卖领取点的报道指出，“优惠套餐”“凑单满减”等促销导致消费者多点本不需要的菜品、丢弃率增加，而数据显示，消费环节对粮食造成的浪费占粮食全链条损失率的近三成。微博人民网光明网
严管不是从零开始：执法依据和罚单早已存在
执行依据早已就位。2021年施行的《反食品浪费法》明确“餐饮服务经营者不得诱导、误导消费者超量点餐”，也要求“餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐”。法律并非没有牙齿：河南省市场监管部门公布制止食品浪费行政处罚典型案例，诱导超量点餐、造成严重浪费且拒不改正的商家，被责令改正并处数千元罚款。相比法律的原则表述，此次《方案》的新意在于颗粒度：加强按需适量点餐提醒、明确标示菜品规格、推广小份餐品、主动提示剩余食物打包。监管从此有了具体抓手：规格标没标、有没有小份、提示做没做，逐项可查。人民网人民网知乎
落地后看三件事
对用户来说，有三个信号值得盯。第一，菜单页面里小份、半份会不会从“可选项”变成“标配项”，菜品规格标注是否变得更清楚。第二，满减档位和起送价的错配会不会进入更频繁的抽查和投诉处理——市场监管的处罚工具已经就位，接下来看平台促销规则如何调整。第三，下单评价环节会不会出现反食品浪费选项：《方案》已提出探索在消费者反馈评价机制中完善相关内容，若落地，“点多了造成浪费”第一次会成为订单评价里看得见的指标。还要看清的是，这次严管不是一部外卖专门规章——《实施全面节约战略行动方案》整体包括9章、22条举措，外卖反浪费只是粮食节约与反食品浪费篇章中的一环，文件措辞是“引导”“防止”，而非“禁止”。接下来几天点单时，“还差几块钱”的那个小食是否仍被推在购物车里，就是最直观的变化信号。央视网
