十几个省同月"竞拍"电价:2027年起,你家屋顶光伏挣不挣钱,先看这张竞价表
这个国庆假期,大多数和光伏无关的人可能没注意:9月下旬到10月上旬,全国十几个省份密集挂出同一类文件——2027年度新能源机制电量电价竞价通知。北京9月21日、22日发文,江西9月21日启动,辽宁、海南跟进,四川宣布10月正式开标,广东给新装光伏划了一条"10月13日前登记竞价"的硬时限,湖南的装机商已经开始催客户"抓紧拿备案,赶上这一轮"。小红书小红书
对正琢磨"要不要在自家屋顶装光伏"的农户,和已经装了、每个月盯着电费单的人,这批文件的分量,可能比业务员嘴里那句"三年回本"要重得多。因为户用光伏的算法变了:过去问"装不装",现在要先问"报没报上、并并得进、卖卖得掉"。
一、"竞拍电价"是什么:电价入市之后,屋顶只剩这一个"锁价"窗口
2025年的136号文,也就是《国家发展改革委 国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,把新能源全面推进电力市场,固定电价和保障性收购的时代就此结束。此后每个项目的上网电量分成两块:一块通过省级竞价"纳入机制",按竞得的机制电价差价结算,锁定多年;另一块——没报上、没入选的部分——全部进现货市场,随市场价格浮动。知乎
现货市场的光伏电价是什么样?据国网山东电力发布的5月电力市场信息,当地光伏机制电价结算参考价仅为51.042元/兆瓦时,折合每度约0.051元,连一毛钱都不到。同一份统计里,今年上半年全国风电光伏弃电规模约3600亿度、同比暴涨49%,一季度全国光伏利用率90.6%,西藏63.8%、青海76.8%、甘肃82.5%、新疆83.2%;而到今年7月底,我国光伏发电装机已达12.86亿千瓦,历史性超过煤电。中午集中发出来的电,越来越不好卖、越来越难送出——这两句话现在都写进了结算单。知乎新华网
所以这一轮竞价的逻辑并不复杂:报上、竞得,未来10~12年这部分电量就有"锁价锚";没报上,发出去的每一度都直接面对现货市场的价格波动——今年1月,一些分布式项目上网电价高的能拿到0.3232元/度,低的仅有0.013元/度。甚至在这之前,还要先回答"发得出去吗"。知乎
二、一张跨省竞价地图:同一轮竞价,各省份给出的是完全不同的题
这是普通用户短时间很难自己凑齐的信息:我们把近期各省发改委正式通知和行业解读里的关键参数放在一起对照,北京的口径最典型——2027年新增纳入机制的电量规模8.5亿千瓦时,风电光伏统一出清,报价上限0.3598元/度,机制电价执行期限12年,分布式项目可以独立或聚合参与。知乎
省份 | 本轮动作 | 关键口径(以省发改委正式文件为准) |
|---|---|---|
北京 | 9月22日发文启动2027竞价 | 新增机制电量8.5亿千瓦时,报价上限0.3598元/度,执行期12年;分布式可独立或聚合参与,竞价主体明确含"自然人户用分布式光伏业主";光伏按年均1450小时核定可申报电量 |
四川 | 10月正式开展2027竞价(川发改价格函〔2026〕409号) | 自然人户用光伏首次纳入竞价范围:已投产未纳入机制的、以及竞价年度预计投产的增量自然人分布式项目都可参与;发电能力按所在市州近三年单位装机年平均上网电量核定,实际投产装机不足申报规模的按比例扣减机制电量 |
河南 | 首轮已出清 | 出清价0.276元/度,明显低于0.349元/度的竞价上限——不少主体不熟悉规则、不敢报不会报;市场预判年内还将组织新一轮竞价 |
江西 | 9月21日启动 | 机制电量规模40.8亿千瓦时,电价签约锁定10年;报价区间偏低引发"报太低是否反而吃亏"的讨论 |
辽宁 | 2027增量竞价启动 | 报价区间约0.18—0.30元/度,边际出清、价低者优先,报价策略直接影响中标价 |
广东 | 10月13日前需完成竞价登记 | 新装光伏"保底价"将取消,错过登记窗口的项目将直接面对市场价 |
湖南 | 按以往惯例10月内将出竞价安排 | 安装商侧的通行提醒:先拿到备案、全容量并网,才谈得上参加本年度竞价 |
海南 | 2027竞价已启动 | 范围不含明年并网的大型工商业,分布式项目以通知口径为准 |
几个规律比单个数字更重要。第一,执行期限普遍在10—12年,这是屋顶资产能否讲"长期收益"的前提。第二,出清价分化极大——北京贴着上限走,河南首轮只出到0.276元/度,远低于0.349元的竞价上限,原因是多数主体不熟悉规则、不敢报不会报,申报量偏低,业内预判年内还会再组织一轮。“同一个屋顶,不同省份,度电收入差出几倍"不是修辞,是结算单上的现实。第三,户用正从"旁观"变成"参赛”:四川明确自2027年起,两类增量自然人分布式光伏项目被纳入机制电量电价竞价范围,北京则把自然人户用分布式光伏业主直接写进竞价主体资格。这是2027年起户用收益结构最值得跟踪的变化。小红书知乎
三、户用最容易踩的三个坑
坑一:顺序倒置,先开工后补办,指望赶上竞价。 各地竞价普遍要求"全容量并网投产+完成备案+未纳入过机制执行范围"才有申报资格,广东已经把登记截止日写死。业务员先签约、开春再补手续的老流程,在竞价季可能让你直接错过一整年。
坑二:把"竞得的机制电价"当成"每一度电都这个价"。 机制只覆盖申报的那部分电量规模——北京单个项目申报上限不超过按1450小时预计的年上网电量,四川按近三年单位装机平均上网电量核定,且实际投产容量低于申报容量要按比例扣减。超出部分、投产不足部分,照样回市场价结算。
坑三:以为报了价,红区屋顶就有救。 竞价的前提是并得上网。《分布式光伏发电开发建设管理办法》的分类管理、“可观、可测、可控、可调"并网前置要求,加上配电网承载力评估的绿黄红分区,决定的是"这块屋顶能不能装、装了能不能满发”——新规之下,接入容量要受配电网承载力的约束,配网裕度有限、渗透率偏高的区域,新增项目可能面临限发甚至暂缓接入。今年上半年全国分布式光伏新增装机同比下降约六成、山东降幅达到84%,说明"能装"本身正在变成户用光伏的第一变量——先查台区,再问电价,最后才是签合同。知乎知乎
四、分人群的动作清单
已装机、全额上网型:立刻核对三样东西——备案主体与实际并网点是否一致、全容量并网时间、是否已被纳入过机制。这三样就是你省下一轮竞价的"入场资格材料";户用项目多数需要走聚合商或供电公司代理渠道申报,问清代理费口径和电量申报是否按户拆分。
准备装机型:让安装商回答两个数再签:你们镇这个台区的承载力评估是什么颜色、可开放容量还有多少;你们省最新一轮竞价的上限、出清价和执行年限。答不上来第二问的,收益测算先按"没有机制价"的压力版本算。
自发自用为主型(大功率家电农户、家庭作坊):竞价对你的直接影响比宣传话术小,午间低现货价反而抬高了自用的价值;但留意广东这类"保底价取消"的变化,是否会传导到你所在省份。
继续观察的信号:各省2027竞价出清结果公告、下一年机制电量规模与上下限的调整、你所在省份是否跟进四川把户用纳入竞价范围。
这一轮竞价季真正的含义是:户用光伏从"装了就能挣"的消费品,变成了"备案在前、并网有门槛、电价要去争"的资产。业务员的账本属于上一个时代;新时代的第一张账,是各省发改委官网上的那份竞价通知——而今年留给填报的窗口,只剩十几天了。