10月15日，国家药监局发布《牙膏分类目录》，把牙膏功效正式划分为基础清洁、防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题、去渍美白、抗牙石、减轻口臭八大类，这是牙膏功效第一次拥有全国统一的官方分类。 新规要到2027年5月1日才施行，但买牙膏的人现在就该看懂它：每类牙膏“能承诺什么”第一次被写成了对照表，表外的宣称，从此都是越界。光明网
新规管的是“怎么说”：三档松紧，一个底线
牙膏的监管框架其实两年前就搭好了。《牙膏监督管理办法》自2023年12月1日实施，牙膏参照普通化妆品实行备案管理，功效宣称不能张口就来。 这次的《目录》补上的是最后一块拼图：备案时，牙膏备案人要根据功效类别和使用人群选取对应编码组合，一款牙膏兼具多种功效、适配不同人群的，可以同时选多个编码。 宣称用语则被分成三档管理：基础清洁类只能使用目录列明的用语；防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题四类，用语要与目录所列“语义和功效本质上相同或者相近”；去渍美白、抗牙石、减轻口臭三类相对灵活，可以参照目录示例酌情调整。不管哪一档，标签用语如何搭配，都不得明示或者暗示具有医疗作用——这也是公告原文单列的一条硬底线。微博中国新闻网
机理划定边界：五个最常见的坑，各归各类
真正值钱的“避坑”信息藏在“机理”两个字里：产品必须符合对应作用机理才能标注该类功效。从此前公开的目录征求意见稿看，去渍美白对应的是机械性或化学性减少外源性着色、或通过光学效果增白——也就是说，它处理的是茶渍、咖啡渍、烟渍，而不是牙齿本身的颜色。 抗牙石对应的是阻止钙化、抑制牙石形成，“防新”可以，“化旧”不行，已经形成的牙结石只能靠洁牙。减轻牙龈问题类的定位是“维护”“改善”，牙龈出血持续不缓解，该去看牙周科而不是换牙膏。抗牙本质敏感靠封闭牙本质小管或干扰神经传导来舒缓症状，牙隐裂、釉质磨损这些病因不会因为一支牙膏消失。防龋类的机理是氟化物抑制脱矿、促进再矿化，关键词是“预防”——至于宣称能“修复龋齿”“抗幽门螺杆菌”的产品，早就踩在红线上，市场监管总局2024年4月曾专门部署严查这类噱头炒作。小红书界面新闻
手里的牙膏不用急着换：时间表留了充足余量
《目录》2027年5月1日施行，施行前已备案的产品要到2028年1月1日前完成备案信息变更，此前已经生产或进口的存量牙膏可以合法卖到保质期结束。 所以不必因为“新规来了”把手里的牙膏扔掉。买新产品时记住三步：先查备案，牙膏实行备案管理，药监部门官网可以查到产品的备案和标签信息；再对号入座，牙齿敏感对“抗牙本质敏感”，有龋齿风险对“防龋”，儿童选明确标注儿童适用的产品；最后看宣称，凡是出现“治”“修复龋洞”“清除已有牙石”这类越出八大类范围的说法，基本可以直接判定为夸大。中国新闻网
为什么这个目录值得等：夸大的空间正在被压缩
这套规则要挤压的，是真实存在的市场水分。新京报2026年6月对40款宣称添加“奥拉氟”的儿童牙膏调查发现，仅3款使用纯奥拉氟，超五成产品只是微量添加。 就在目录公布前一天，市场监管总局还通报了7起违法广告案例，涉及以低俗牙贴广告营销的牙膏品牌经销商。 牙膏的本质是辅助刷牙的日用品，八大类目录没有改变这一点，它改变的是判断标准：功效能不能标、话术有没有底，官方尺子已经放出来了。接下来半年到两年，货架上宣称“全能”的牙膏会越来越少——这本身就是新规替用户避掉的最大的坑。新京报界面新闻
