这两天,交通运输部印发《精品自驾旅游公路实施方案》、要建约6万公里"三环、四横、五纵"精品自驾公路的消息,被很多人存进了收藏夹。但如果你关注的是无人区自驾,先别急着把它当成利好,对照政策名单、社区讨论和今年无人区监管动态后,我的结论有点反直觉:这波红利和无人区穿越,基本不在一条线上。
先说6万公里名单里有什么。官方口径的"三环"是沿边沿海环线、首都都市圈环线、青甘环线;"四横"是长城文化、黄河文化、长江文化、西部雪域天路;"五纵"是大运河文化、华东世界遗产、中部锦绣山岳、长征文化和古道秘境。央视新闻按通行解读,沿边沿海环线就是G331、G219、G228三条边境国道,雪域天路基本对应318国道。方案还明确了15项重点任务,包括重点路段提质改造、推动"公路+"与露营、研学、赛事等业态融合。关键词是精品、旅游、消费——扶持的是"车已经能到、景已经在那儿、配套只需升级"的成熟路线。
再看大家最想跑的无人区线路。今年社媒讨论最多、组队帖最密的G216羌塘段(改则-民丰,约820公里),在官方公布的名单里找不到。知乎相关问题下有答主逐条盘点完线路后感慨,“然后居然没有216,这是所有南北向国道里的最爽的一条了吧,喜马拉雅,羌塘无人区,塔克拉玛干沙漠,昆仑山、天山一次性穿越”。知乎原因也不难理解:政策投放的对象是沿线有城镇、有客流、能承载消费的路线,而无人区腹地没有常住城镇和消费基础,天然不在"旅游公路"的范畴里。

不过,有两类"无人区沾边"的线路在名单里。一是沿边沿海环线里的G219(含阿里段),如果你的目标是无人区景观而不是穿越行为本身,这才是红利的真正落点;二是青甘环线,青甘大环线的主线,但它周边无人区性质的支线,别指望同步受益。大海道也不在"三环四横五纵"里,但它有自己的定位——目前全国唯一收门票即可合法自驾穿越的无人区。
还有一条线值得注意:今年无人区的监管在持续收紧。5月青海发布的通告明确了四类禁止行为,严禁未经审批进入可可西里、昆仑山等自然保护区、生态红线区、无人区开展穿越、露营等活动,严禁户外机构、自媒体以营利为目的非法组织无人区探险旅游。中国新闻网7月,格尔木公安又拦截了"企图违规闯入无人区"的九人四车。微博
违规穿越的代价也在变得更具体。6月,两人未经审批驶入羌塘国家级自然保护区核心区普若岗日冰川以北的无人区,车辆陷困,经多部门5天4夜救援脱困后,两名当事人因非法穿越被行政处罚。哔哩哔哩手续门槛同样在提高,如今连电车穿越G216,也需要提前线上扫码办理。小红书费用方面,有偿救援的法律依据正在被进一步厘清,5月有权威媒体评论提到"被救援者应支付相应成本"。中国新闻网

对今年秋天计划去无人区的人,给三个判断。一、如果出发理由是"国家在推自驾,无人区配套很快会变好",建议放下。本周旅行者反馈,G216羌塘段仍"全程目前只有500公里没有加油站"。小红书信号方面,去年沿线28座公网基站投用,让这条路告别了长期"信号盲区"的历史,但今夏穿越者的实测反馈里,仍有弱信号路段。中国新闻网油、电、通信的兜底方案,还得按最坏情况来算。

二、想要无人区风光、又不想冒穿越风险的人,这份方案值得盯住。G219、青甘环线这类边境线路是政策投放对象,等服务区、充电、信号的升级落地后,"在成熟路线上看无人区景观"会越来越可行。
三、组队或报商业队的,注意青海通告里"严禁以营利为目的非法组织"这条——商业组队穿越正是今年的监管对象,报名前先核实组织方资质、路线是否涉及保护区。
最后留三个值得继续盯的线索:15项重点任务的细则是否会涉及西部路段的救援布点与信号布局;新疆、西藏后续出台的省级实施名单里,会不会提到无人区相邻路段,本周湖北、广西、四川已经率先公布。新华网以及中秋国庆期间,G216沿线的管理动态。行程已经定在中秋国庆的,评论区聊聊你的路线,看看同路的有多少。