从2026年2月1日起，一项重要的农产品质量安全新规将正式施行。该制度通过推行承诺达标合格证，覆盖蔬菜、水果、畜禽等六大类鲜活农产品，旨在压实生产者主体责任，实现从产地到市场的全程质量安全追溯，为消费者的餐桌安全提供更坚实的制度保障。
智能速览
2026年2月1日起，六大类鲜活农产品将全面实施承诺达标合格证制度。
农产品生产企业、合作社需按批次开具合格证，并至少留存记录六个月。
合格证核心是承诺不使用禁用农兽药且常规残留不超标。
鼓励使用带二维码的电子合格证，实现扫码追溯信息。
违规开具或未收取合格证将面临罚款，并记入信用记录。
精华内容
一张小小的合格证，不仅是农产品的“身份证”，更是生产者对消费者的“质量承诺书”。它如何构建从田间到餐桌的安全防线？
责任界定
《办法》首次以部门规章形式明确了合格证管理规范，其核心是覆盖蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、茶鲜叶和养殖水产品六大类鲜活农产品，与日常消费高度相关。
针对不同主体，责任划分清晰。农产品生产企业与农民专业合作社需严格按生产批次，依据质量控制或检测结果开具合格证，并留存记录至少六个月。从事收购的单位或个人则必须收取并保存合格证，对混装或分装后销售的产品，还需重新开具。
一证通行
合格证的设计兼顾规范性与灵活性。其核心要素包括承诺事项、承诺依据、产品信息及联系方式等。关键承诺在于“未使用禁用农药兽药、常规农兽药残留不超标”，为消费者提供了明确的安全保障。
开具形式多样，鼓励采用信息化手段，特别是带二维码的电子合格证。这不仅方便信息展示，更能与质量追溯标签整合，消费者扫码即可查看产品从生产到流通的详细信息，实现“一证通行”，增强了消费信任。
强化监管
为确保制度落到实处，《办法》明确了五大类违法违规行为的法律责任。应开未开、虚假开具、未按规定收取保存合格证等行为，将面临批评教育、责令整改乃至100元以上1000元以下罚款。违法信息更将被记入信用记录，实施联合惩戒。
考虑到政策平稳过渡，2026年5月1日前仍可使用原样式合格证。相关部门也将开展全面培训，支持各地开发便捷开证工具，推动政策落地见效。
承诺达标合格证制度的全面推行，标志着我国农产品质量安全治理迈入新阶段。它通过压实主体责任，倒逼农业生产从“增产”转向“提质”，为品牌强农奠定基础。未来，这张小小的合格证能否真正成为消费市场的“信任名片”，值得持续关注。
