2026年10月10日，工业和信息化部会同公安部、生态环境部、市场监管总局发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，窗口开到11月10日。 草案给新车上市前划出两条硬指标：环境适应性验证周期不少于1年，须包含“两冬一夏”试验；可靠性验证试验里程不低于3万公里。 草案同时给创新设计划出红线清单：禁止配备全隐藏式车门把手，不得采用折叠屏、柔性屏，行车过程中不得使用“零重力”座椅、旋转座椅或座椅放倒成床等功能。 对用户来说，这意味着“速成车”和一批靠噱头堆出来的设计卖点，将在准入环节被直接否决；剩下的问题是，这些红线在最终文本里能留下多少、执行多久。工信微报华尔街见闻央视新闻
“两冬一夏”，考的是耐久之后的极端环境
“两冬一夏”的字面含义在附件《汽车产品研发测试验证技术规范》里写得直白：环境适应性验证周期不少于1年，且须包含从高寒—高温—高寒的试验次序，验证材料留存期限不少于6年。 这个次序值得注意：第二次高寒测试发生在经历高温和数万公里耐久之后，验证的是车辆在冷热交替、性能衰减之后还守不守得住安全功能，而不是以“出厂新车”的状态交差。华尔街见闻
除环境适应性外，征求意见稿要求新申报产品完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、采暖与制冷、防护性能与密封性等测试验证。 未完成全部研发测试验证项目的企业，连申报《公告》的资格都没有。工信微报华尔街见闻
监管收紧瞄准的是一个业内已有专名的现象——“速成车”：部分车企为抢占市场份额，过度压缩研发周期、删减实车验证流程而仓促上市。 人民日报的评论举了更具体的例子：有新能源车企在门把手耐久测试中，1万次总测试量里仅2000次为实物测试，其余8000次全部通过仿真完成；也有车企高管承认，多项本该完成的实车测试被省略，消费者无形中充当了“试车员”。同济大学汽车与能源学院教授朱西产给出的行业底线是：新车型整车道路测试通常要经历“两冬两夏”，即便是小改款车型，一冬一夏、3万公里的真实道路测试也是最低要求。太平洋汽车
收紧不是孤立动作。今年7月，全国汽车标准化技术委员会公开征求意见，拟将三类新能源汽车可靠性行驶试验总里程统一提至不低于3万公里，与燃油车标准对齐；8月，工信部等部门已启动为期1年的机动车生产一致性和质量提升专项行动，可靠性与新技术测试验证都在核查清单上。从门把手、组合驾驶辅助，到生产一致性检查和研发测试验证，今年这一系列标准和措施指向明确：创新可以快，但试验验证必须充分。央视新闻
红线清单：隐藏门把手、行车“躺平”，过不了公告
门把手这一项管得比“禁止全隐藏”更细：征求意见稿附带的《汽车产品创新设计技术指南》规定，采用门把手创新设计的产品，须按强制性国家标准GB 48001《汽车车门把手安全技术要求》验证极端环境下的功能稳定性和紧急情况下的可操作性，并具备机械冗余设计和手部操作空间。华尔街见闻
屏幕、座椅和人机交互被逐类点名：不得采用折叠屏、柔性屏，行车过程中不得使用“零重力”座椅、旋转座椅或座椅放倒成床等功能，应急逃生、应急制动等涉及安全的操纵件必须保留实体操纵件和醒目标识。 挡位、灯光、喇叭、除霜除雾、雨刮、车窗升降、辅助制动、应急制动手刹、驱动系统电源切断装置和组合驾驶辅助系统激活等功能，均须配备实体操纵件。 语音、手势等新型交互方式，不得允许非驾驶人在行驶过程中直接操控这些关键驾驶安全功能。央视新闻华尔街见闻
时间表：先卡新车，再收存量
自2027年1月1日起，涉及创新设计和研发测试验证的新申报《公告》产品，企业必须增加填报技术参数并提交验证材料，相关参数纳入产品准入和生产一致性管理；未按要求测试验证、验证不充分或提供虚假验证材料的产品，工信部将不予公告。工信微报
已上市产品也有明确的整改时限：已取得《公告》的产品须在2027年7月1日前补报相关材料，逾期且存在安全隐患的，停止生产并实施召回。 这条时间差意味着：已经买到的车不会被立刻“判不合格”，补材料与召回只针对逾期且存在安全隐患的产品。央视新闻
后端把关同步收紧：CCC认证将增加“不预先通知”飞行检查比例，检测机构须完整留存过程数据；对未按规定申报、提供虚假材料、不符合国家标准的企业，可采取责令整改、公开通报、暂停或撤销《公告》、不予办理注册登记、罚款等联合惩戒措施。工信微报
落地之前，有三个边界要看清
第一，这是征求意见稿，不是最终规则。公示期截至2026年11月10日，《创新设计技术指南》《研发测试验证技术规范》两份附件的技术细节仍可能随意见反馈调整，最终约束力以正式发布文本为准。
第二，时间差决定影响范围。真正被“两冬一夏”和3万公里验证周期直接改变研发节奏的，是2027年起新申报的车型；门槛抬升后研发验证成本向头部集中，有财经分析认为，技术、资金储备更加充足的头部车企或许会受益，行业的马太效应可能进一步加大。橡树财经
第三，营销话术会被直接约束：企业须如实宣传产品创新设计的使用边界、限制条件，不得作虚假、夸大或引人误解的宣传，不得使用违反道路交通法规的场景来宣传产品功能。 在正式稿落地前，购车更实际的观察点是：对主打隐藏门把手、大屏交互、行车座椅放平的车型，留意其极端环境验证与机械冗余设计的说明是否完整。工信微报
