随着新能源车渗透率飙升,加油站正遭遇前所未有的寒冬,汽油销量持续下滑。这不仅关乎一个行业的兴衰,更引出了一个迫在眉睫的现实问题:当燃油税收入锐减,未来公路养护的巨额资金缺口,究竟应该由谁来填补?
智能速览
2025年汽油销量锐减,民营加油站为求生纷纷转型杂货店。
新能源车渗透率近60%,出租车、重卡等高频用油大户率先电动化。
燃油油价中包含税费,电动车享受了低成本出行的“免费便车”。
电动车因电池更重,对道路的损耗实际上比同级燃油车更大。
早期公路迎来养护高峰,每年上千亿的税费缺口亟待解决。
精华内容
汽油销量的下滑不仅是加油站的危机,更牵扯出一个更深层次的矛盾:当作为养路费主要来源的燃油税锐减,未来公路养护的巨额资金将从何而来?
加油站之困
加油站行业的处境正变得愈发艰难。数据显示,2025年前三季度,三桶油的业绩与利润全线下跌,其中中国石化净利润同比下滑32.23%,三桶油合计净利润减少超过350亿元,日均少赚3.8亿元。民营加油站更是水深火热,国内6.3万座民营加油站平均销量惨淡,许多不得不靠售卖米面粮油、日化用品来维持经营,免费洗车、会员打折等促销手段也收效甚微。需求萎缩直接反映在价格上,2025年国内汽油价格历经多次调整,全年累计下调了951元/吨,折合92号汽油每升降价0.72元。
电动化洪流
加油站困境的背后,是不可逆转的电动化趋势。2025年11月,新能源车国内渗透率已高达59.3%。更重要的是,曾经作为加油站“现金奶牛”的高频用车群体正在迅速流失。国内绝大多数城市的出租车与网约车电动化率接近99%,城市公交也基本更换为电动大巴。甚至高速公路上的重型卡车也开始大规模电动化,2024年天然气与新能源重卡销量同比增长170%。这些重卡曾是燃油消耗大户,它们的集体转型,直接切断了加油站的核心收入来源。
税费真空
汽油价格下跌看似利好车主,实则隐忧巨大。我国的养路费在2009年已并入燃油税,油价中包含了不菲的税费。以7.5元/升的92号汽油为例,税费占比超过3元。燃油车行驶里程越长,缴纳税费就越多,符合“谁使用,谁付费”的原则。而电动车则完全绕开了这笔费用,这也是其使用成本极低的关键原因。家用充电桩每公里电费仅需约0.1元,即便公共快充也不到0.3元,远低于燃油车约0.6元的每公里成本。
与此同时,电动车因电池组沉重,整车质量普遍比同级燃油车高出300-500公斤,对路面的损耗也更大。这种“电车免费用路,油车出钱养路,且电车损耗更大”的矛盾日益突出。
千亿缺口
矛盾即将集中爆发。目前全国近4亿辆燃油车,每天贡献的税费积少成多,是一笔庞大的养护资金。但随着电动化转型,这部分税源正在急剧萎缩。而另一边,上一轮公路基建浪潮(约2008年前后)修建的道路,已普遍达到15-20年的设计使用寿命,即将迎来大规模养护维修的高峰期。一边是锐减的税费收入,一边是迫在眉睫的养护支出,这个千亿级别的资金缺口,已成为比汽油滞销更为棘手的难题。
如何公平地为道路养护买单,已是摆在我们面前的必答题。是将养路费附加到电费中,还是在充电环节单独计量,亦或是通过车辆技术按里程征收?这不仅考验着政策制定者的智慧,也直接影响着每一位车主的出行成本,一个兼顾公平与效率的方案亟待出现。
关键评论
电费不会涨价,但针对新能源车的单独养路费可能会实施。
取消燃油附加费,改为所有车按吨位每年收取,合并到车船税里就解决了。
现在还不是讨论这个的时候,电车是国家战略转型,不会这么快就收养路费扼杀产业。
在充电口内置智能电表,按充电量收费,无论家充还是公充都能覆盖。
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