9月1日起，人民币买卖新规施行：你的纪念币、纪念钞、老纸币，哪些能卖哪些不能

这个9月1日，建议币圈人手标个日历。

8月21日，中国人民银行、市场监管总局联合发布了〔2026〕第19号公告，9月1日起正式施行。新华社沿用自1997年、跑了快30年的人民币买卖旧规矩，这次被系统性地重写了。央行有关部门负责人的表态很明确：允许，但不放任人民币买卖。人民网一句话概括：钱币圈"什么能卖、什么不能卖"，第一次被白纸黑字写成了一张清单。这张清单和你手里的东西直接相关，值得花五分钟看完。

先说背景：这条新规是怎么来的

1997年前后，为了压住当时疯狂的人民币炒作，国家出台了一整套买卖管制框架，这一用就是二十多年。知乎落到藏友身上最直观的感受，就是"新币新钞发行后一段时间内不好公开交易"——有币商吐槽，之前普通纪念币、贺岁钞连快递都不太好寄，部分快递公司直接拒收，交易只能私下进行。

变化其实从2025年11月就开始了：央行当时发公告放开了"发行一年内禁止买卖"的限制，纪念币纪念钞拿到手就能流转。小红书而这次的19号公告，是把能卖、不能卖的边界一次性说清楚，同时把炒作、预售、虚假宣传这些顽疾一并立了规矩。

哪些能卖？三类，放心交易

第一类，完成公众兑换的纪念币，包括纪念钞。这一点很关键——公告把纪念钞的交易合法性彻底厘清了。知乎龙钞、蛇钞、马钞、二轮生肖币这些已经兑换完毕的品种，个人之间、币商之间正常买卖流转，线上线下都合规。前面说的快递难题，也随之有了制度依据。

第二类，经央行公告停止流通的老版人民币。典型就是第四套人民币的主要券别，自停止流通之日起可以买卖、可以收藏，也可以去银行网点兑换。新华社

第三类，贵金属纪念币（金银币）。走官方渠道正常发售买卖，不受下面那条"兑换前禁买卖"的约束。知乎

三条红线，碰了就是新规首批整治对象

第一条：现行流通的人民币不能买卖。 正在使用的第五套人民币，不管号码多靓、版别多稀有，都不能当商品炒。同号钞、连号钞、特定版别的囤积炒作，被公告点名"必须严格禁止"。人民网手里囤着五套币靓号等升值的朋友，这条直接影响你。

第二条：兑换之前，一律不能卖。 普通纪念币（含纪念钞）在面向公众兑换之前，任何形式的买卖都违规——预售、预定、期货转让全算。知乎翻译一下：8月31日开约的那枚1元伟人币、11月要来的京剧丑角币，在兑换完成之前，谁让你先交钱、先锁货，谁就在踩线。

第三条："稳赚不赔"不能喊了。 不得夸大收益、不得承诺回报、不得明示暗示"保本无风险"；装帧币钞要标注装帧单位名称，不能违规打央行的旗号；更不许借买卖洗钱、搞非法集资。新华社

手里的东西怎么办？对号入座

手里有生肖纪念钞的。 先看一组8月下旬的市场参考价（普通冠号口径）：

以上价格来自藏友圈8月下旬的行情整理，面值20元，收购价通常再低几元，冠号价差很大。知乎两句话：一是交易合法性没问题，放心买卖；二是新规不是行情强心针——同为1亿张发行量，龙钞坚挺、蛇钞马钞在20多元徘徊，说明价格终究看供需。公告本身也说了，只管交易环节，不管发行端，发行量大了照样折价。

等着约伟人币的。 关键信息再划一遍：8月31日22:00开启线上预约、至9月1日；面额1元、每人最多20枚、可代领最多5人；9月4日-8日核实，10月13日-19日兑换，全国11家承办银行分省对应。知乎

发行量方面，这枚币总共1000万枚，是2000年以来普通纪念币的最低发行纪录。知乎这枚币10月中旬兑换完成后，就是新规之下"到手即合规流通"的典型，但在那之前，任何期货报价、预定转让都是违规的，别交定金。

家里有老纸币的。 第四套人民币主要券别可以正常买卖，别当废纸处理，也别急着贱卖给上门散收——先认品种、看品相、找正规渠道估价。人民网但有个容易踩的坑：第四套的1角、5角纸币仍在流通，不适用"停止流通可买卖"这一条，出手前把这两张挑出来。

囤着第五套同号钞、连号钞的。 这次受影响最大的群体。公开的买卖渠道没有了，要么自己留着，要么按面值去银行兑换、日常花掉。至于私下交易，新规之下风险自负，不建议。

玩邮票的。 顺带说一句：这次公告管的是人民币，邮票不在管辖范围内，邮市规则照旧。

想买的一方，记住三件事

1. 先查官方目录。 买之前上中国人民银行官网确认：是不是央行正式发行的纪念币，是不是已公告退出流通的品种。新华社

2. 谁喊"稳赚"谁可疑。 新规重点打击的就是这类宣传，越是拍胸脯"闭眼囤必涨"的，越要绕着走。纪念币钞有涨有跌，不存在只涨不跌。

3. 留证据、会举报。 遇到非法买卖人民币的线索，可以向当地人民银行或市场监管部门举报；涉嫌诈骗的，直接报警。

接下来值得盯的三个信号

一是执法落地。两部门已经明确要开展常态化监测巡查，督促平台下架违规商品，各地还会对线上线下渠道做专项清理整顿——开店的、做直播的，话术该改了。新华社

二是10月中旬伟人币的兑换窗口。这是新规后第一次"兑换完就能卖"的大流量品种，届时的流动性和价格表现，会是观察新规效果最直接的样本。

三是11月的京剧丑角币。根据2026年普通纪念币发行安排，这枚币将于11月发行。知乎京剧系列此前的生角币面值5元、发行6000万枚，如今一卷行情在210元上下，题材口碑不错——但记住，兑换前没有期货可谈。

钱币圈的老话是"金九银十"。今年这个旺季，恰好撞上新规落地：该放开的放开了，该管住的管住了。对你我这样的普通藏友，最有用的动作就一个——把上面这张清单，对着自己抽屉里的东西，逐一过一遍。