上海适飞空域扩到57%，北京却全域管制：飞手的城市天空正在分化，起飞前先看懂这三条边界

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2026年，打开无人机的空域地图，你会发现全国已经不是一套规则。北京的适飞空域占比不到0.01%，青海高达94%，两端之间，每座城市都在走自己的路。仅8月这一个月，上海官宣扩容适飞空域，西安公布适飞空域范围图，南宁全城临时禁飞，郑州的机场净空新规落地。对城市航拍飞手来说，能不能起飞，看的不再是"听没听说过新规"，而是"你所在城市的空域图，你看懂了没有"。

8月，上海和西安同时重画了"可飞地图"

8月7日，上海市政府印发《关于微型轻型小型无人驾驶航空器适飞空域范围的通告》（沪府发〔2026〕12号），废止旧版沪府发〔2025〕14号，全市适飞空域覆盖率从46%提升至57%，增量主要来自金山区、松江区部分管制空域调整为适飞空域，微型、轻型、小型无人机在真高120米以下飞行无需申请。微博

判断自己是否在适飞区内，除了通告附图，还有两个官方查询入口：随申办的"无人机飞行服务"里的飞行填报，或者UOM平台的空域信息查询。知乎

同月，西安以市政告字〔2026〕2号通告公布了适飞空域范围：《西安市适飞空域范围图》中绿色区域真高120米以下空域为适飞空域，具体范围可在UOM平台查询。微博

全国版图：21省扩容、9省收缩，分化成了主旋律

把视角从单座城市拉到全国，分化更明显。按照今年5月全国空域统一更新后的31省统计，21省份空域上涨9省份空域收缩，青海适飞占比94%居全国第一，北京不足0.01%垫底。ttps://zhuanlan.zhihu.com/p/2040411848923729962" data-quote-text="21省份空域上涨9省份空域收缩94%青海适飞占比（全国第一）<0.01%北京适飞占比（全国末位）" data-highlight-text="21省份空域上涨9省份空域收缩">知乎

北京是最严的样本。2026年5月1日起，《北京市无人驾驶航空器管理规定》正式施行，新规明确，北京市行政区域全域为无人驾驶航空器管制空域。知乎六环以内全面禁止无人机销售与仓储，全境仅存零星碎片化的适飞区域，整体处于事实上零适飞状态，不少飞友只能转战周边河北。知乎

放开的一端同样有代表性。吉林作为国家低空空域改革重点试点省份，空域涨幅突破9倍，从4.3%升至43.5%。知乎湖南从41.7%升至77.6%，广西升至82.0%，城市级涨幅冠军是湖南娄底，从6.2%一跃到96.5%。而宁夏把适飞占比从76.3%压回43.0%，不是收紧，而是把过去标高的数据挤回真实管控水平。

这轮全国调整背后有法律底座：新修订的《民用航空法》自2026年7月1日正式施行，首次为低空经济提供国家法律依据，明确空域分类划设、动态管理等核心制度。知乎这意味着空域图不是一次性动作，而是会周期性更新的长期机制，"起飞前先查图"会成为飞手的日常动作。

三条边界：看懂了地图，也别急着起飞

边界一：报备标准，各城不一样。上海适飞空域内120米以下到底要不要报备，是飞手圈争论最热的话题，一篇解读帖173条评论里，单是这一条就吵出33条回复。博主自己的态度很明确：随申办上报备，秒过，真不想报备就自己去飞，后果自己承担。小红书

跨城体验的差距比想象中大。西安的飞手已经总结出三步搞定的报备教程。小红书而上海的部分外地飞手卡在第一步：外地的无人机无法注册随申办报备。

边界二：真高120米红线。通告里的"真高120米"是各城市出现频率最高的词，也是最容易被飞手飞过头的一条线。有飞手在评论区分享了飞到129米之后的经历：警察叔叔眨眼就上门了。小红书

边界三：地图扩容，不等于处处能飞。上海飞手对此总结得更直接：地图开疆，有的地方根本不能飞，挖坑等你来。小红书适飞区内也有候鸟保护、工业安保等具体禁飞点，地图上的绿色，不代表地面上没有任何限制。

还有一条更隐蔽的边界：动态管控。空域图不是固定不变的，8月底，南宁因东博会和平陆运河通航等重大活动叠加，对无人机实施全城临时禁飞。小红书郑州则在8月24日实施《郑州新郑国际机场净空和电磁环境保护管理办法》，机场周边新增净空约束。微博重大活动、机场净空、季节性保护，都可能让一片绿区临时变红，每次飞前都值得再确认一次。